股级干部任免规范.pdf

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股级干部任免规范
为进一步规范股级干部选拔任用,切实提升股级干部管理规
范化、科学化水平,制定工作规范如下。
一、资格条件
担任股级干部,除应具备《党政领导干部选拔任用工作条
例》、《国家公务员法》等规定的基本条件外,还应具备以下资格
条件:
1、为机关事业单位在编人员,其中担任公务员岗位股级职务
的,应具有公务员身份;
2、提拔副股级职务的,原则上应参加工作满两年;提拔正
股级职务的,原则上应任副股级职务满两年(未设置副股级职位
的,原则上应参加工作满四年);
3、一般应具有大专以上文化程度;
4、近两年年度考核等次为称职(合格)以上.
硕士研究生以上毕业的任职资格条件可适当放宽。
二、职数核定
1、市直部门(单位)内设(辖属)股级单位核定编制5人(含)
以下可配备1正1副,6-10人(含)可配备1正2副,11人(含)
以上可配备1正3副;副科级单位核定编制5人(含)以下可配
备副职1名,6—10人(含)可配备副职2名,11人(含)以上
可配备副职3名。
2、镇(街道)“五大办公室”可配备正股级副职2名;“三个
挂牌办公室"可配备1正1副;“五中心”可配备1正2副;信访:.
办公室、老干部办公室、工会、团委、妇联、科协、残联可配备
1正1副,其中妇联、工会正职一般应由镇(街道)党政班子成员
兼任.
拟提拔重用人选的确定应严格按照市编委确定的机构(单
位),
编制总数、未单独核定内设机构人员编制数的,以内设机构常年
实际配备人数为准。
三、任免程序
股级干部任免实行预批备案管理,按下列程序进行:
1、事前沟通。股级干部调整前,单位主要负责人应带酝酿沟
通表就调整职位、选拔方式、人选情况等与市委组织部沟通,经
市委组织部原则同意后,方可组织实施。
2、制定方案。单位党委(党组)研究制定干部选拔工作方
案,报市委组织部审查把关。工作方案内容主要包括:拟调整职
位、资格条件、选拔方式、方法步骤等。
3、组织实施。单位党委(党组)按照工作方案规定的方法
步骤组织实施。拟提拔任职的,原则上应采取民主推荐与组织考
察相结合的方式选拔,大单位、大系统可根据工作需要采取竞争
上岗的方式选拔.
采取民主推荐方式的实施步骤:
①会议推荐。召开民主推荐会议,公布拟推荐职位、资格条
件等,发放《民主推荐票》,对拟提拔重用的职位人选进行书面
推荐。与会人员范围:机关全体在编人员、下属单位主要负责人
(含科级单位的副职),单位人数较少的为全体在编人员。
2:.
②
推荐。谈话范围:单位中层以上干部、下属单位主要负责人(含
科级单位副职),单位人数较少的全谈。
③(党组)会议,综合会议推
荐和谈话推荐情况以及干部日常表现研究确定拟提拔人选考察
对象。
④发布考察公告。考察对象确定后,发布考察公告,公示时
间为3天。
⑤民主测评及征求意见。召开会议,发放《民主测评及征求
意见表》,组织对考察对象进行民主测评及征求意见。与会人员
范围在书面推荐会与会范围的基础上,增加考察对象所在科室
(单位)全体在编人员,考察对象本人不参加。
⑥组织考察谈话。了解考察对象的工作业绩、主要优点和不
足。谈话范围:单位中层以上干部、下属单位主要负责人,考察
对象所在科室(单位)全体在编人员;单位人数较少的全谈.
⑦,单位召开党委(党组)会根
据民主推荐和组织考察的情况,研究决定干部任用意见,以书面
,发布任职公告。
采取竞争上岗方式的实施步骤:
①宣传发动与民主推荐。单位党委(党组)采取召开会议、
下发文件等形式,向单位全体干部公布竞争上岗职位、资格条件、
方法步骤和有关要求等,发动符合条件的同志积极报名。同时,
:机关全体在
编人员、下属单位主要负责人(含科级单位的副职)。
3:.
②报名与资格审查。符合条件的人员自愿报名,每人限报1
个职位。报名人数应多于竞争职位。单位召开党委(党组)会,
根据个人报名和民主推荐情况,在资格审查的基础上,按1∶
的比例,确定竞职人员。
③
。班子成员和其他评委按4:
6的比重计算得分,评委现场投票,竞职演讲成绩现场公布。参
加竞职的人员,不能担任所竞职位的评委。
④,召开党委(党组)会,根据
民主推荐结果、竞职演讲成绩和干部日常表现,综合分析研究确
定拟提拔人选考察对象。
⑤发布考察公告。考察对象确定后,发布考察公告,公示时
间为3天。
⑥民主测评及征求意见。召开会议,发放《民主测评及征求
意见表》,组织对考察对象进行民主测评及征求意见。与会人员
范围在书面推荐会与会范围的基础上,增加考察对象所在科室
(单位)全体在编人员,考察对象本人不参加.
⑦组织考察谈话。了解考察对象的工作业绩、主要优点和不
,按民主推荐、竞职演讲、组织考察3:4:3的比例
计算竞职人员的总成绩。谈话范围:单位中层以上干部、下属单
位主要负责人,考察对象所在科室(单位)全体在编人员。
⑧研究任用。考察公示期满后,单位召开党委(党组)会根
据竞职人员的总成绩和干部日常表现的情况,研究决定干部任用
4:.
意见,以书面形式报市委组织部审批。同时,发布任职公告.
4、审查备案。单位党委(党组)研究提出的干部任免意见,
以书面形式报市委组织部审批。书面报送材料包括:任免职的请
示、拟提拔人选现实表现、党委(党组)研究干部的会议记录、
股级干部审批备案表、民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况、
党委(党组)对拟提拔干部的廉政鉴定。任职公示期满后,所在
单位党委(党组)向市委组织部提交股级干部选拔任用工作情况
汇报。经公示未发现影响提拔问题的,市委组织部下发批复,由
单位党委(党组)发布股级干部任免通知。
四、纪律要求
1、严把人选标准条件。要坚持好干部标准,按照公开、平
等、竞争、择优和德才兼备、以德为先的原则,真正选准用好股
级干部,不能搞论资排辈、平衡照顾,进一步树立正确用人导向。
要畅通能上能下渠道,对敢于干事创业的干部优先提拔,对不适
宜担任现职的干部及时调整,不断优化提升股级干部队伍质量。
2、
。未经同意,
不得擅自调整干部。要严格按照规定职数、规格配备股级干部,
坚决不允许出现擅自设置股级机构、
经市委组织部批复的股级干部,一律不予承认。要严格按照程序
调整股级干部,不得随意简化、变通。对违规操作的,将按有关
规定予以问责。
3、,安排专
人具体负责,对调整过程中形成的所有材料都要立卷归档,设置
:股级干部调整工作方案,民主
5:.
推荐会、民主测评及征求意见会筹备方案,会议投票推荐、个别
谈话推荐、民主测评及征求意见会、组织考察谈话参加人员名单,
民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况(原始票及汇总),民主
测评及征求意见情况(原始票及汇总),组织考察谈话记录,党
委(党组)研究确定考察对象的会议记录和研究干部任免意见的
会议记录,考察公示及任职公示情况(原始公告及公示结果),干
部任免职的请示,拟提拔干部的现实表现,党委(党组)对考察
对象的廉政鉴定,股级干部审批备案表,股级干部调整情况汇报,
市委组织部股级干部批复,单位对干部的任免通知以及其他需要
归档的材料。
附件:有关材料参考格式
1、股级干部选拔任用酝酿沟通表
2、民主推荐票
3、考察公告
4、民主测评及征求意见表
5、单位党委(党组)研究干部会议记录
6、拟提拔干部的现实表现
7、干部任免职的请示
8、股级干部审批备案表
9、民主推荐或竞争上岗得分情况汇总表
10、单位党委(党组)对拟提拔干部的廉政鉴定
11、任职公告
12、股级干部选拔任用工作情况汇报
6:.
1、股级干部选拔任用酝酿沟通表
股级干部选拔任用酝酿沟通表
****年*月
*日
核定
单机构核定实配
机构编制职位拟配备情况备注
位性质职数职数
数
李*(身份,出生年月,*年*月原主任**
主任1*
任**(副)科长)拟任拟转任**
办公室机关*
副主任**
机关1*
科长
**科(与**
)副科长**
合署
**
原主任*
局王*(身份,出生年月,*年*
主任1**拟免现
**中
事业*月任**(副)主任)拟任
心职
副主任**
书记1*
团委群团*
副书记**
备注:1、此表为股级干部选拔任用单位主要负责人到市委组织部沟通用表,应仅在一
定范围内掌握;
2、填表时,需要对拟配备职位的机构性质、核定编制、核定职数、实配职数等
查核清楚(对于挂牌或者合署的机构要标明清楚);
3、
制总数、未单独核定内设机构编制数的,以内设机构常年实配人数为准。
2、民主推荐票
民主推荐票
单位:年月日
推荐职位姓名现任职务
7:.
注:请按规定的数额推荐,多推无效。
3、考察公告
考察公告
根据工作需要和民主推荐情况,拟将***同志作为****
*(职位),提
高干部考察的准确程度,接受群众监督,现予以公告。
***,男(女),政治面貌,现任***********。
如对人选有不同意见,可以向考察组或单位**反映。反映
问题要实事求是,电话和信函应告知真实姓名。
受理地点:*******
联系电话:*******
单位****
****年*月*日
8:.
4、民主测评及征求意见表
是否同意该同该同志是否存在其他需
姓现任志作为有违反组织人事总体评价要说明
名职务******人选纪律的行为的问题
同意不同意不存在存在优秀称职基本称职不称职
民主测评及征求意见表
年月日
注:①请在相应栏内划“√”;②“其他需要说明的情况和问题”包括:干部主要优点、主
要不足和廉洁自律情况等。
5、单位党委(党组)会议记录
9:.
党委(党组)会或局长(主任)办公会会议记录
会议时间:自×年×月×日时分至时分
地点:×××××
出席:×××
列席:×××
缺席:×××
主持:×××(主要负责人签名)
审核:××(分管政工负责人签名)记录:×××(签名)
议题:研究干部调整初步人选有关事宜。
XXX(主持人):这次会议主要是研究干部调整初步人选有关事宜。
(分管政工的领导成员逐一介绍人选有关情况,包括竞争上岗得分情况或民主
推荐得票情况)
XXX(主持人):大家有什么意见请发表一下。
…………………(与会人员逐个表达意见)
主要负责人:,会后以书面形式报市委组织部审批。
注:统一用A4纸打印。
会议的程序一般为:
①单位党委(党组)主要负责人主持会议,说明会议的有关
议程和主要内容;
②单位分管政工的负责人或组织人事部门负责人先汇报这
次干部调整的总体情况(包括民主推荐得票情况或竞争上岗得分
情况),然后逐个介绍每名干部职务调整的具体情况,包括人选
的年龄、文化程度、政治面貌、现任职务等基本情况,拟任用建
议等;
③与会人员对每名干部职务调整事项,逐个发表个人意见,
主要领导最后发表个人意见。
10:.
④形成决议。
具体工作中,重点把握好以下几个环节:
①保证与会人数。推荐提拔重用干部人选实到人数超过应到
人数三分之二,方可进行;达不到三分之二,不得开会。
②会议程序规范。与会人员要逐人逐项发表个人意见。所谓
“逐人”是指要求每名与会人员都要对推荐事项发表个人意见,并
且应发表同意、不同意或者缓议等具体、明确的意见,不能出现
“没意见”、“可以”等模糊、笼统的提法;所谓“逐项",就是与会人
员对每一个职位或每一名人选逐个表达意见。
③形成有效决议。到会党委(党组)成员中表决同意的人数超
过应到会人员的半数,决议有效;达不到半数的,决议无效。
④会议记录完整。指定专人,全面、完整、如实、规范地做
好党委(党组)会议记录,出席、列席、缺席人员记录清楚,主持
人、审阅人、记录人都要签字.
6、拟提拔干部的现实表现
现实表现材料的标题为《***同志现实表现》,一般应涵盖
干部的政治倾向和在重大事件中的表现、任现职以来取得的主要
业绩、
表现材料等同于个人思想工作小结。
具体要把握好三个要求:一是评价干部要抛出观点,不能笼
统地说思想方面、工作方面、作风方面怎么样,而是需要对每一
方面进行具体评价;二是评价干部要有理有据,抛出的观点必须
要有事例支撑,不能言之无物、泛泛而谈;三是干部不足要写实
描述,单位要实事求是向组织反映干部存在的缺点或不足,并进
11:.
行写实性描述,不能隔靴搔痒、遮遮掩掩.
7、干部任免职的请示
关于×××等同志任免职的请示
市委组织部:
根据工作需要和民主推荐结果(或竞争上岗成绩),经**(单位)党委(党组)研究,
拟推荐:
***,女,****年*月,**岁,山东乳山,在职大学(山东大学法律专业),公共
管理硕士,中共党员,现任****,拟任*****,免*****职务。
当否,请批复。
附:1、**等*名同志的现实表现
2、党委(党组)会或局长(主任)办公会会议记录.
单位(盖章)****
****年*月*
日
具体要求:第一段:根据工作需要和民主推荐结果(或竞争
上岗成绩),经**(单位)党委(党组)研究,拟推荐:
第二段:职务调整人员的姓名,性别(女同志要单独标明,
男同志就不须再另外标明男),出生年月,**岁(周岁,统计时间
截止到呈报材料的当月),籍贯(写法为**(省)**(县、市),
例如,山东荣成(文登区按照惯例写为山东文登);籍贯为区的,
写到地级市,如山东威海、山东烟台;文化程度(括号里面注明
毕业院校和专业,要求填写最高学历,如果是在职取得的学历,
一定要标明在职大学),**学位(只填写硕士以上学位),**职
称(只填写副高级以上职称),党派情况(如中共党员,或无党派),
12:.
现任**(职务),拟任**(职务),免**职务(如果担任的职务
全部免掉,可写免现职)。
拟调整职务的人选全部说完后,另起一段:“当否,请批复。"
然后,“附:党委(党组)会或局长(主任)办公会会议记录”。
落款为**单位党委(党组)、时间为**年**月**日。
需要注意的是:请示中,拟调整职务的人员每人一段,不要连
在一起.
8、股级干部审批备案表
(乳山党建网可下载EXCEL表格)
股级干部审批备案表
单位:年月日
全日制教育在职教育拟任
姓性出生工作入党身现任
籍贯免职
名别年月时间时间份学历毕业院校学历毕业院校职务
务
学位及专业学位及专业
“籍贯”为乳山的,写法为**镇(街道)**(村),例如,白沙滩
镇六村屯;籍贯为乳山以外的,写法为**(县级市)**(镇),
例如,荣成市东山镇.
“身份"栏填写“公务员”、“参照管理公务员”、“干部”、“工人
";
“学历学位"栏中有学位的要填写学位,大学本科一律填写为
“大学",大学专科一律填写为“大专",在职党校学历一般填写为
“省委党校大学(专)",“毕业院校及专业”一般填写为“省委党校业
余本(专)科班**(专业)"
13:.
“现任职务”为调整前的职务;“拟任免职务”为“任***,免
***”.需要注意的是,若科室副职提拔担任本科室的正职,科室
副职自然免除.
9、民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况
民主推荐得票情况汇总表
会议推荐情况谈话推荐情况
职位姓名
与会人数得票数谈话人数得票数
竞争上岗得分情况
推荐得分演讲得分考察得分
竞争职位姓名合计名次
(30分)(40分)(30分)
10、廉政鉴定情况
拟提拔人选所在单位党委(党组)廉政鉴定,材料无固定格
式,题目为:**党委(党组)关于***同志的廉政鉴定,内容要
求能涵盖本人的政治表现,平时的廉洁自律情况、遵纪守法情况,
本人、配偶、子女及其他亲属是否有利用其职权经商办企业、谋
私利的情况等等,要求加盖单位公章,单位主要负责人、分管纪
检工作的负责人要签名.
14:.
11、任职公告
任职公告
根据工作需要和推荐考察情况,经党委(党组)会/局长(主任)
办公会研究,拟对**同志予以提拔。为了增加干部选拔任用工作的
透明度,接受群众监督,现予以公告.
**,男(女),****年**月出生,**岁,**文化,政治面貌,
现任*******(职务),拟任*******(职务)。
如对人选有不同意见,请向单位**反映。反映问题应实事求是,
电话和信函应告知真实姓名。
公示时间:*****年**月**日至**月**日(需5个工作日)
受理地点:*******
联系电话:*******
单位******
****年**月**日
12、股级干部选拔任用工作情况汇报
关于**(单位)股级干部选拔任用工作
情况汇报
市委组织部:
经前期酝酿沟通、预审方案,我单位此次股级干部选拔任用
于**年**月**日正式启动,现将有关情况汇报如下:
**月**日,召开民主推荐会议,对拟提拔重用的**职位进
15:.
行了推荐(会议应到**人,实到**人).会后与部分同志(*
人)进行了谈话推荐。**月**日**时召开党委(党组)会议研
究确定了**职位的考察对象为**,并于**月**日在**张
贴了考察公告。
**月**日,召开民主测评会议(会议应到**人,实到**
人),对考察对象进行民主测评,会后与部分同志(*人)进行了
谈话,了解考察对象有关情况。
考察公示期满后,未收到群众反映问题(如实写明公告情
况)。于**月**日**时召开党委(党组)会议研究确定了干部
调整意见,拟对**等*名同志股级职务进行调整,并于**月**
日在**张贴了任职公示。
**月**日公示期满,未收到群众反映问题(如实写明公示
情况).
主要负责人:政工负责人:
考察组成员(2人):
**单位(盖章)
****年**月**
日
16