战略性新兴产业发展环境及培育机制研究.doc

战略性新兴产业发展环境及培育机制研究
摘要:把握新兴产业发展的趋势,走出一条符合地方特色的新兴产业发展之路,需要有良好的机制作保障。本文通过对滨湖区新兴产业发展形状及趋势的分析,初步提出了符合滨湖区发展特色的保障机制。
关键词:滨湖区战略性新兴产业趋势机制
“十二五”时期,是无锡市滨湖区经济社会从“初步转型”向脱胎换骨式“全面转型”的重要阶段,在国家大力发展战略性新兴产业的部署下,抢抓机遇、跨越发展,做大做强战略性新兴产业,对推动滨湖区经济持续快速发展具有重要的理论意义和现实意义。
一、战略性新兴产业发展环境概述
(一)战略性新兴产业将成为我国先导性、支柱性的产业
2010年10月10日,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大产业。到2015年战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右;到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,吸纳、带动就业能力显著提高。
(二)战略性新兴产业将形成江苏经济新的支柱产业和重要增长点
《江苏省新兴产业倍增计划》明确提出,发展新兴产业按照加快发展、三年倍增的要求,到2012年,六大新兴产业销售收入实现倍增,到2015年超过5万亿元,形成一批千亿元级的科技领军型企业和产业基地。
目前,江苏省16 个国家和省级高新技术园区集中了全省约40%的高新技术产业产值和60%的新兴产业产值。从六大战略性新兴产业的区域产业总体布局来看,战略性新兴产业主要分部在苏南地区。南京、苏州、无锡、常州、镇江5 市战略性新兴产业产值占全省的比重达80%以上,特别是南京、苏州、无锡3 个国家级创新城市战略性新兴产业产值,占全省的比重达68%以上。
(三)战略性新兴产业将成为无锡市“十二五”时期的先导产业
《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,坚持把产业优化升级作为加快转型发展的战略重点,努力形成以新兴产业为先导、服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。培育壮大新兴产业,瞄准世界科技前沿,动态跟踪发展趋势,坚持科技创新与实现产业化相结合,积极培育新兴产业。重点发展壮大物联网、新能源与新能源汽车、节能环保、生物、微电子、新材料与新型显示、高端装备制造、云计算等战略性新兴产业。
二、滨湖区战略性新兴产业发展现状
近年来,全区各级按照区委、区政府“三业并进”的战略决策,在新兴产业的培育上统一思想、更新理念、构建载体、创设平台,引进培育了一批重点项目和企业,截至2012年底,滨湖区的各类新兴产业企业已经达到了1123家。新兴产业正在滨湖形成燎原之势,使转型步伐更加铿锵有力,呈现出良性发展态势。
(一)产业支撑力明显增强
截至2012年,全区1123家新兴产业入库企业有653家实现了销售目标,,%;其中769家创新型企业有384家实现了销售目标,,%。,同比增16%,其中生物医药产业实现税收超5亿元,传感网、软件服务外包、I