安全生产管理办法
第一章总则
1 为了加强工程项目建设的安全生产管理,明确建设各方的安全职责,保护参加XXXX水电站工程建设项目的广大职工在生产过程中的安全和健康,促进工程施工安全,根据国家和部委颁发的有关规定,结合本工程建设的实际情况,特制定本办法。
2 本办法适应于本工程建设的承建、监理、建设单位。
3 参加本工程建设的各单位必须认真贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》及行业有关安全生产的规章制度,依据工程的有关安全办法,搞好工程建设的安全生产工作。
4 本工程建设的安全管理工作贯彻“安全生产,人人有则”的原则,实行建设单位统一监督协调,监理、施工单位等各负其责的管理体制。由工程建设各方联合组成安全生产小组,负责对工程建设安全生产及文明施工进行监督实施。
5 参加工程建设的各单位必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,管理上必须做到思想到位,组织到位,责任到位,措施到位,严格按国家有关施工规程、规范和合同及批准的施工措施计划组织施工。
6 本工程安全管理工作实行科学管理,依靠技术进步,完善安全设施。提高施工人员的安全素质,逐步做到对事故进行预测预控。
7 本办法含文明施工、安全保卫,即和当地公安保卫等有关部门联合开展综合治理工作。所列办法如与国家现行规程、规范不一致时,应以国家现行规定为准。
建设各方的安全职责
1 建设单位的安全职责:
1 . 1 按照“管项目必须管安全”的原则,负责牵头组建安全生产小组,并确定安全生产小组组长职位,主持整个工地的安全工作。
1 . 2 认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定,按照工程合同的有关条款,对工程施工安全进行监督协调。
1 . 3 组织审定工程建设中重大安全技术措施,组织制定工程建设安全文明施工规定和经济制约措施,制定安全生产奖励办法,运用经济手段,加强安全生产管理的约束机制。
1 . 4 安全生产小组成员担任工程建设监督检查员职责。
1 . 5 参加工程建设中重大伤亡事故的调查工作,督促事故单位搞好整改。
2 监理单位的安全职责:
2 . 1 监理单位受建设单位的委托,把监督协调施工安全生产办法列为重要内容,负责监督协调施工安全工作。
2 . 2 根据国家、行业和上级有关部门制定的有关安全生产法规,按照监理合同的有关条款,实施施工安全监理工作。
2 . 3 组织建设各方每个季度对全工地进行一次安全大检查,并及时发出整改通知,督促有关单位落实整改措施。
2 . 4 当施工单位安全生产失控,安全施工没有保障时,有权责令其停产整顿,由此造成的损失由施工单位负责。
2 . 5 严格施工现场总平面管理,协调解决施工布置中出现的有关安全问题,督促施工单位在两个项目的结合或在进行交叉作业时,要采取措施避免相互干扰而影响施工安全。
2 . 6 检查施工单位制定的施工安全措施计划,并督促逐项落实,保证施工安全。
2 . 7 安全监理人员经常深入施工现场,掌握安全生产动态,督促施工单位搞好安全生产。
2 . 8 监理人员在监理过程中,遇到危及安全的紧急情况时,有权下达停工指令,事后应向总监汇报,并督促施工单位采取应急措施,防止险情转化为事故。
2 . 9 参加工程施工过程中重大伤亡事故的协查工作,并督促事故单位切实落实项目安全措施,搞好整改。
2 . 10 负责整个工程建设的安全事故统计建档工作,按月进行各类伤亡事故统计报告工作,对施工安全提出指导意见。
3 施工单位的安全职责:
3 . 1 认真贯彻执行《安全生产法》及国家、行业、地方政府的有关职业安全法规,按照工程承包合同的有关规定,包工程必须包安全,对承包项目安全施工负责。
3 . 2 按照“管生产必须管安全”的原则,必须建立各级人员安全生产责任制,并明确项目经理为安全生产第一责任人,采取监督制约机制,把安全生产责任制落到实处。
3 . 3 健全安全生产保证体系,严格执行各项安全规章制度和操作规程,做到有法可依,有章可循。
3 . 4 强化安全管理,把安全生产列为企业的重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,也评比安全生产工作。
3 . 5 坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,处理好安全与进度、安
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