张琼
亚商咨询CEO
二零零四年七月
构建国有资本的中坚力量—大型国有投资控股集团深入改革之道
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主要内容
当前地方国资改革的趋势
大型国资企业成功经营的核心要素
大型国有投资控股集团的运营模式
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当前地方国资改革的趋势
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国资改革阶段性任务逐步明确
目前全国国有资产的分布
近期的重点是消化存量资产
我国现有国资总量达12万亿元,非经营性资产比重较大
中远期的重点是发挥国有资本的引导作用
体现国资结构调整的导向,体现产业政策的导向,体现区域经济发展的导向
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三种类型的中间层国资公司开始浮出水面
产业型国资公司
钢铁、汽车、百货、有色金属、煤炭等以构建地方产业龙头为目标的国资公司
专业型国资公司
医疗、教育、媒体、城建、金融等特殊资源类的专业型国资公司
投资控股型国资公司
以投资控股、资产管理、资产处置为目的的综合性国资公司
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一些地方国资的改革已经显露雏形
上海国资改革走在全国前列
产业分工明确,功能划分清晰,如电气、锦江、百联、城投、申能、大盛、盛融等
重庆国资改革经验独特
千亿国资加减法,重新组建水务、城投、地产、电力、公路、水利等八大投资集团
广东国资改革后来居上
有多少龙头、多少优势企业,就设多少个板块,并发挥广晟、广业、广弘三家资产经营公司的作用
…………
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大型国资企业成功经营的核心要素
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调整战略、聚焦核心业务
通过购并、上市等方式,重新构建产业链,实现主业的做大做强
IBM、杜邦、深万科等优秀企业,大都是业务非常清晰的企业
1、聚焦核心业务
通过剥离、出售非核心业务以及不良资产,实现资源的聚焦
如辉瑞制药出售糖果业务、IBM剥离PC制造业务等
2、处置非核心业务
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选择与战略定位和业务发展相匹配的有效管控模式
2、管控模式的选择
投资控股型国资公司偏重于财务投资式管理
产业型、专业型国资公司偏重于战略管控式管理
1、大型集团公司通常采用四种管控模式
财务投资式管理
战略建构式管理
战略管控式管理
直接经营式管理
分权管理
集权管理
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构建以股东价值最大化为导向的绩效评价体系
国际上通用的三大绩效评价体系
基于传统财务指标的企业绩效评价体系
强调分卡的企业绩效评价体系
将传统的业绩评价与企业的竞争能力、管理绩效等紧密联系起来
基于经济增加值(EVA)的企业绩效评价体系
强调股东价值最大化,比较好地体现了价值创造的思想
EVA在实际运用中还需改良
考虑非能力性因素:行业、政策、垄断地位
企业EVA=能力性EVA +非能力性EVA
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