2015年最新溆浦县木溪乡规范权力运行.doc

溆浦县木溪乡规范权力运行
制
度
汇
编
中共木溪乡委员会
木溪乡人民政府
二0一二年三月
前  言
为加强制度建设,规范权力运行,根据县效能优化办有关乡规范权力运行制度汇编工作的要求,对照我乡职责职能,特制定规范权力运行相关制度和配套保障制度,请遵照执行。
一、要高度认识规范权力运行的重要性。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步提出,要加快推进惩治和预防***体系建设,健全权力运行制约和监督机制。制定和实施规范权力运行相关制度,是贯彻落实上级党委关于反***工作部署的需要,是新时期推进党的建设新的伟大工程的需要,是顺利推进我乡各项工作的需要,是保护我们干部、维护党和政府良好形象的需要。
     二、要自觉执行规范权力运行相关制度。开展规范权力运行制度汇编工作,就是要进一步严格规范工作程序、规范权力运行,让人民群众放心。各站所等职能部门要组织专题学****广大干部职工要自觉强化制度观念,增强责任意识,学好学透各项制度,特别要对本岗位工作制度要深刻领会、熟记于心,在实际工作中自觉严格执行好、落实好,切实做到按制度办事、按程序办事,做依法行政的典范。
    三、要加强制度执行情况的监督检查。乡纪委要切实加强对各站所等职能部门贯彻执行规范权力制度情况的检查监督,定期向乡党委、政府汇报制度执行落实情况,对各站所贯彻执行制度情况进行总结通报,并广泛收集相关建议意见不断进行修订完善。
乡纪委要将这次印发实施的制度汇编向社会公开,主动接受社会各界的监督。今后,各站所要将制度的贯彻执行情况列入年终工作总结考核内容,乡纪委对有信访举报并经调查属实的违规事项,要按规定严格追究当事人和站所负责人的责任。
本制度自发布之日起执行。
附:《溆浦县木溪乡规范权力运行制度汇编》(试行)
目录
第一部分规范权力运行工作机制 9
一、木溪乡规范权力运行制度建设工作领导小组………………………………………………9
二、木溪乡规范权力运行制度建设工作实施方案………………………………………………10
三、木溪乡规范权力运行会议记录………………………………………………………..……12
第二部分规范权力运行基本制度 13
中共溆浦县木溪乡委员会 13
一、主要职责 13
二、职责依据 14
三、相关制度 14
四、主要风险点描述 14
五、主要风险防范措施 17
六、部分职权流程及风险防范 18
七、党委岗位设置情况 27
(一)党委书记(岗位一) 27
(二)党委副书记(乡长)(岗位二) 31
(三)党委委员(政法委员)(岗位三) 37
(四)党委委员(组织委员)(岗位四) 40
(五)党委委员(纪委书记)(岗位五) 43
溆浦县木溪乡人民政府权力运行制度 44
一、主要职责 44
二、职责依据 45
三、相关制度 45
四、乡长权力运行规范 45
(1)人事分工建议权 45
(2)行政会议决定权 46
(3)经济工作安排权 46
(4)财政财务审批权 47
(5)社会事务处理权 48
(6)政府文件签发权 49
(7)行政决议执行权 49
(8)行政工作督查权 49
(9)机关后勤管理权 50
政府组***员职责 50
主要工作流程图及风险防范 51
(一)溆浦县木溪乡行政职权许可流程图 51
(二)行政征收流程图 53
行政处罚听证工作流程图 56
行政复议工作流程图 58
行政处罚案件核审工作流程图 59
(三)土地承包合同纠纷调解与仲裁流程图 61
工作流程图 61
(四)溆浦县木溪乡“一事一议”筹资筹劳工作流程图 62
(五)村委会换届选举程序 64
(六)罢免村委成员(主任)程序 66
(七)村务民主决策程序 67
(八)农村集体经济组织财务收支及报账程序 69
(九)农村集体固定资产处置程序 71
木溪乡人民政府廉政风险防范管理目录 73
乡人大主席团权力运行制度 75
1、主要职责: 75
2、职责依据。 76
3、相关制度 76
流程图、风险点及防范措施 77
选举乡人大代表流程图 80
政协联工委权力运行制度 81
一、工作职责 81
二、职责依据: 82
三、相关制度 82
四、流程图、风险点及防范措施 82
乡纪委权力运行制度 84
1、主要职责: 84
2、职责依据: 84
3、纪检监察工作流程图 85
4、纪检监察工作风险点及防范措施 85
5、纪检监察查处案件工作流程图 87
6、纪检监察查处案件工作风险点及防范措施 87
7、来信来访批办处理工作流程图 90
8、来信来访批办处理工作风险点及防范措施 91
9、风险警示处置工作流程