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信用社“黑车放贷”调查
今年春节前的一天,一年届六旬的上访者,向记者诉说了一个“信用社用走私黑车作贷款发放给贷款人”的离奇故事。老人名叫张仁学,是一个体建筑老板,湖北郧县杨漆镇财神庙村人。他反映的信用社是十堰市信用社城区联合社。
记者为此走访了一些银监局人士和法律专家获悉,尽管现在的商业银行法还没有认定银行用货物当贷款发放属于违法行为,但用货物当贷款发放肯定是不对的;用走私黑车抵贷款,更是触犯了刑律。事情真相到底如何,近日,本刊特派记者奔赴十堰展开了调查。

举报人言之凿凿

2004年,张仁学的“谷城县华盛建筑安装有限责任公司”挂靠谷城县华盛建筑安装工程公司,承接了十堰市冠伸房地产开发公司(以下简称冠伸公司)的商宅楼工程。2005年5月,张仁学全额垫资完成整个商宅楼建设,冠伸公司却无钱付款。
冠伸公司决定找十堰市城区信用社贷款,想以在建房产为抵押。但由于商宅楼是由张仁学全额垫资兴建,未经张仁学的许可,房产局是不会给冠伸公司办理抵押权证的。冠伸公司于是私刻了“谷城县华盛建筑安装有限责任公司”印章,仿冒张仁学签名,从十堰市房产局办出了抵押权证,冠伸公司的业务经理何明向十堰市城区信用社白浪分社贷款100万元,冠伸公司业务经理徐涛向十堰市城区信用社贷款106万元。
2005年6月20日,白浪信用社为何明办理了100万的贷款手续。随后,十堰市城区信用社也为徐涛分四次办理了106万的贷款手续。然而,他们却没有见到如数的现金。
张仁学向记者提供了一套有关十堰市城区信用社和白浪分社用小车抵款发放的书证。其中何明2006年9月29日的证词是∶“……本人于2005年6月20日在白浪信用社给冠伸房地产开发公司贷款100万元。实际贷出现金40万元……其余60万元在本月22号中午11时(信用社)给了三台小车,,,。”徐涛写于同一天的证词说明了同样的遭遇,106万元中有79万元是用四辆小车抵款的。
记者问张仁学∶“除了书证外,你有没有直接接触过当贷款发放的车?”张仁学肯定地说:“有”,并讲述了当时的具体经过。2005年6月23日上午,冠伸公司通知张仁学到白浪信用社提三台小车抵他的工程建筑款60万元。上午11时左右,张仁学等来到白浪信用社,放贷经手人郑爱明把他们带到一个仓库,向他们移交三台无牌照的小车。担心车子是黑车,张仁学于23日下午到郧县交警大队核查,交警大队的人在网上查不到这三台车的资料,明确地说这是黑车不能上户。张仁学当时就拒绝接收抵60万元工程贷款的黑车。
第二天,张仁学去白浪信用社取冠伸公司付给他的34万元现金时,还遭遇了更加奇怪的情况。信用社工作人员先是不给取,说他的账户被冻结了。后来经张仁学好说歹说,,但只给5万元现金,。张仁学一气之下于当天下午3时直接来到十堰信用社联合社,向马泽军主任举报了白浪信用社用走私黑车放贷、强扣现金的违法事实。马泽军当即派联社纪委干部到白浪信用社调查,但并没有什么调查结果出来。
2006年8月,张仁学开始向公安机关举报十堰信用社用黑车抵贷的问题,但十堰市茅箭区公安局一直不予立案。直到
2007年6月,在张仁学的强烈要求下,茅箭区公安分局刑警大队才扣押了何明处的一辆黑车,并于200