基建通用制度宣贯培训课件-基建安全管理部分.ppt

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基建安全管理
通用制度宣贯培训课件
二○一四年一月
基建安全管理规定
本规定依据《***基建管理通则》制定,为基建管理二级规范之一,以《***基建安全管理规定》(2011〔1753〕为基础进行修订,原规定为17章,一百五十三条,9个附件,修订后包括总则等16个章节128条和8个附件;
总述
修订总体情况
章节
内容
第一章
总则
第二章
基建安全职责
第三章
基建安全管理目标
第四章
安全文明施工标准化管理
第五章
施工分包安全管理
第六章
安全风险管理
第七章
施工安全方案管理
第八章
安全检查与竞赛交流
第九章
安全教育培训
第十章
例行会议
第十一章
职业健康
第十二章
安全信息管理
第十三章
应急与事故处理
第十四章
安全监督
第十五章
考核评价
第十六章
附则
各章节主要内容
一是规定了基建安全管理的总体原则、相关各方的基建安全责任与目标
(第一--三章,附件1--4) 。
二是突出强调了安全标准化管理、施工分包安全管理、安全风险管理、施工安全方案管理四项基建安全管理重点工作的主要工作内容和要求(第四—七章,附件5--8) 。
主要内容
修订总体情况
主要内容
修订总体情况
三是具体规定了安全检查与竞赛交流、安全教育培训、例行会议等基建安全管理例行工作的具体内容、时间间隔、工作要求(第八、九、十章) 。
四是规定了职业健康工作内容和安全信息报告、基建安全应急管理、事故处理等工作内容与流程(第十一、十二、十三章)
五是规定基建安全监督与考核评价的方式、方法与有关要求(第十四、十五章)。
贯彻安全管理方针、落实国家法律法规;
适应最新管理要求;
规范专业管理;
保证工程和人员安全。
目的
主要内容:本章共五条,主要阐述了制订本《规定》的目的依据、管理内容、适用范围、基本原则及管理模式等内容,同时对承接系统外、境外工程项目提出了原则要求。
管理定位
基建管理二级规范之一,是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。
以人为本,生命至上。
管理理念
适用范围
公司系统投资控股的工程项目;公司及其所属各级企业。
责任制原则
实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同责”的安全生产责任制。
第一章总则
第一条
第二条
第三条
第四条
适应国家法律要求:增加《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》法律依据。
适应大建设体系“三统一”中有关“统一管理制度”的要求,定位为基建管理二级规范之一。
适应体制改革要求,删除了“分部”的管理内容,增加对业务支撑机构、县公司的管理内容。
适应管理责任的变化:实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同责”的安全生产责任制。
需要重点关注的修订内容
目的
根据当前公司发展和体制改革模式,即时修正基建安全管理主体及被管理对象的职责,以进一步提高基建安全管理的效率和水平。
本章共十五条,按照企业、项目部两条管理主线,分层分级明确了企业的管理职责;按照基建标准化要求,明确了三个项目部基建安全职责;适应体制改革模式,删除了分部管理职责;适应三集五大建设要求,增加调试单位安全职责,增加本部相关部门职责;对部分条款进行了修订;修正基建安全管理主体及被管理对象的职责,将省公司级单位、地市(县)公司部门及人员安全职责、施工企业内部(包括施工队(班组))安全职责及工程项目部各级管理人员安全职责编入附件中。
主要内容
第二章基建安全职责
公司
基建管理部门
公司总部
相关部门
省公司级单位
基建管理部门
企业
层级
共7款,包括组织体系建设,制度标准建设,日常管理活动。
共12款,增加了第一款对职责的总描述;对原职责中的管理内容进行了整合;删除了有关制定制度的条款,按照总部一管到底原则,省级及以下公司负责制度标准的落实。
共2款,主要描述总部安质部、交流建设部、直流建设部、工程建设指挥部等相关部门的基建安全管理职责。