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“高考移民”与公民受教育权平等
[“高考移民”与公民受教育权平等] 李克杰
——一个人权法的视角
“高考移民”,顾名思义,就是为了参加高考而进行户籍迁移的人员,主要是指准备参加高考的高中生从录取分数线较高、录取率较低的省份将户籍迁往分数线较低、录取率较高的省市,“高考移民”与公民受教育权平等。“高考移民”的直接动因是接受高等教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)的渴望,希望通过这种“移民”形式能够读上大学或者读上较好的大学。“高考移民”的背景则是各省市之间差别悬殊的录取分数线和录取率。其实,“高考移民”早已存在,它的出现几乎与高考制度的恢复同时,但近几年来,愈演愈烈,已经演变成为一个严重的社会问题,于是它引起了人们对宪法规定的公民教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)权平等的广泛关注和激烈争论,同时也引起公众对严重滞后的教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)管理改革进行严厉的抨击。
一、受教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)权是一项国际公认的基本人权
其实“高考移民”涉及的是公民受教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)权的平等问题。受教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)权是一项国际公认的基本人权。《联合国宪章》将促进人权作为自己的宗旨之一,规定:联合国应“促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化、及人类福利性质之国际问题,且不分种族、性别、语言、或宗教,增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重,教育论文《“高考移民”与公民受教育权平等》(..)。”但《联合国宪章》却对什么是“人权与基本自由”没有下定义。《国际人权宪章》将国际社会理解“人权”含义标准化,为《联合国宪章》关于人权的规定提供了权威性解释。
《国际人权宪章》除《联合国宪章》中的人权条款外还包括《世界人权宣言》、两个《国际人权公约》(即《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》)以及《公民权利和政治权利国际公约任意议定书》。受教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)权在《世界人权宣言》中是这样规定的(第26条):“(一)人人都有受教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)的权利,教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)应当免费,至少在初级和基本阶段应如此。初级教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)应属义务性质。技术和职业教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)应普遍设立。高等教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)应根据成绩对一切人平等开放。(二)教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)的目的在于充分发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重。教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)应促进各国、各种族或宗教集团间的了解、容忍和友谊,并应促进联合国维护和平的各项活动。(三)父母对其子女所应受的教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)的种类,有优先选择的权利。
”
从《联合国宪章》和《世界人权宪章》的规定看,受教育(.
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“高考移民”与公民受教育权平等2 第2篇 WTO与企业财务管理
〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的,人世