资本流出监管:经济管理、发展和转型作者杰拉尔德·爱普斯坦(Gerald Epstein)系美国马萨诸塞大学阿默斯特分校经济学教授和政治经济研究所联合创立主任。本文由南开大学国际经济研究所博士后熊爱宗翻译,中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员张明审校。
杰拉尔德·爱普斯坦
随着经济和金融动荡动摇全球经济基础,政策制定者们已拓宽他们的政策工具搜寻范围,以帮助他们管理日益面临的大规模金融不稳定。事态的发展迫使他们在对解决方法的绝望搜寻中打破原有思想意识的束缚,一些人正发现过去被废弃的一些政策可能是有用的。
新发现的旧工具中最著名的例子就是所谓的“资本管制”。除了加拉赫尔(Gallagher)、格拉布尔(Grabel)和奥坎波(Ocampo),甚至作为这一工具长期坚定反对者的国际货币基金组织(IMF)现在也承认资本管制在某些情形下是有用的,特别是在管理资本流入与作为临时性措施的使用上。资本管制甚至通过变化名称使得它们更易被接受和认可,放弃“管制”这一词汇,转而使用“资本流动管理措施”的称谓 International ary Fund, “Recent Experiences in Managing Capital Inflows: Cross-Cutting Themes and Possible Policy Framework”, IMF Policy Paper,14 February,,例如“资本管理技术”(Epstein, Gerald, Ilene Grabel and . Jomo, “Capital Management Techniques in Developing Countries”, In Ariel Buira, ed. Challenges to the World Bank and The IMF: Developing Country Perspectives, London: Anthem Press, Ch. 6, 2003)和“资本账户监管”(Ocampo, José Antonio, “Reforming the International ary System”, Wider Annual Lecture 14, United Nations University, World Institute for Development Economics Research (UNU-WIDER, 2011)。出于本文目的,我采用奥坎波的名称,见下文。
。但是,IMF和其他机构仍然没有完全放弃它们对于资本管制的看法。就像格里菲斯-琼斯和加拉赫尔 Griffith-Jones, Stephany and Kevin P. Gallagher ,“Curbing Hot Capital Flows to Protect the Real Economy”, Economic and Political Weekly, Vol. XLVI, No. 3, 2011.
以及奥坎波 Ocampo, José Antonio , “Reforming the International ary System”, Wider Annual Lecture 14, United
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