凤仪湾湿地项目环评报告全本受理公示.pdf

建设项目基本情况(表一)
项目名称凤仪湾湿地项目
建设单位四川嘉陵江凤仪湾农业开发有限公司
法人代表胡蓉联系人常春林
通讯地址南充市高坪区江陵镇
联系电话邮政编码 637100
建设地点南充市高坪区江陵镇江陵坝
立项审批部门/ 批准文号/
建设性质新建行业类别及代码其它环境治理(O 8029)
占地面积(亩) 3870 绿化面积(亩) 3760
环保投资环保投资占
总投资(万元) 25000 %
(万元) 总投资比例
评价阶段正常办理预投产日期 2018 年 11 月
工程内容及规模
一、项目由来
湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、
降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面湿地具有其它生态
系统不可替代的作用,被誉为“地球之肾”。加强湿地资源及其生态环境的保护与合理
利用,不仅是保护湿地生物多样性、维护湿地生态功能、改善生态状况的需要,更是
实现人与自然和谐,生态、经济和社会协调发展的需要。因此,保护了湿地,就保护
了人类自己。
我国政府对湿地生态环境保护和恢复十分重视,2001 年年初,中央 2 号文件提出
在生态建设中要大力加强湿地保护。国家领导人也就湿地保护相继做出重要指示。国
家林业局根据有关文件精神,在综合考虑我国湿地面临的一系列生态问题的基础上,
编制了《全国湿地保护工程实施规划(2002-2030 年)》。这一系列迎合国情,构建
和谐自然环境的举措都为南充段嘉陵江湿地保护与恢复带来不可多得的契机。
凤仪湾湿地项目位于南充市高坪区江陵镇江陵坝,呈三角形,本项目总占地面积
258 公顷,约为 3870 亩。
按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及
- 1 -
国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》的相关规定,为了预测评估该项目
对环境质量带来的变化和可能产生的不利影响,加强建设项目的环境保护管理,严格
控制新的污染,把好环境保护的第一道关口,保护和改善环境,一切新建、改建和扩
建工程都必须防止其对环境的污染和破坏,凡对环境有影响的项目(项目、活动及政
策)都必须编制环境影响评价报告书(表),为环保部门提供决策依据。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,该项目须编制环境影响报告表。
受该项目业主委托,我承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我方派专业技
术人员对现场进行勘查,按照环评导则技术要求,编制该项目的环境影响报告表。根
据在项目拟建地的实际调查,本项目还未动工,属正常办理环评手续。
二、产业政策符合性分析
中法农业科技园重点规划建设湿地、欧盟标准循环农业园、风情水镇、鲜花谷以
及康体养生养老等五大功能区。而凤仪湾湿地项目属于中法农业科技园整体规划中重
点规划建设湿地保护。
本项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》中的鼓励类“一、
农林业 36、生态系统恢复与重建工程”项目,符合国家相关的产业政策。
三、规划选址符合性及外环境关系合理性分析
1、规划符合性
项目位于南充市高坪区江陵镇江陵坝。南充市环境保护局出具《关于中法农业科
技园规划环境影响报告书的审查意见》(南市环函[2017]156 号):
一、规划背景及规划概况
(二)规划概述
(2)规划定位:“重点规划建设湿地···”。
因此,本项目的建设符合江陵镇用地布局规划图要求,也符合国家土地使用政策
要求,详见附图 4 江陵镇用地布局规划图。
本项目位于南充市高坪区江陵坝,本项目是中法农业科技园规划中湿地部分,中
法农业科技园规划建设用地已具备南充市高坪区城乡规划建设局出具的《建设用地规
划许可证》(地字第 512921201601001 号)、南充市国土资源局出具的《关于对中法
- 2 -
农业科技园南充港项目用地预审的意见》(南土资函[2016]6 号),明确该用地选址
范围内不占用基本农田。
2、与《四川省生态保护红线实施意见》的符合性
根据四川省人民政府发布的《四川省生态保护红线实施意见》(川府发[2016]45
号):
划定方法。饮用水水源保护区。将市(州)和县级市城市集中式饮用水水源一、
二级保护区划入生态保护红线。
管控要求。生态保护红线实施分类管控,按照保护和管理的严格程度,将生态保
护红线区划分为一类管控区和二类管控区。
一类管控区:国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区、地级以上城市和县级
市集中式饮用水水源一级保护区。
一类管控区禁止任何形式的开发建设