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震后村民的角色困惑
地震一年后,他们每天跟城里人一样坐着班车上下班,多数人仍倾向于认为自己是农民,尽管他们离土地越来越远。

在板房区,青龙村村民跟汉旺镇的街道居民只有几步之遥。但鸡犬相闻不相往来,他们对彼此显然都不太了解。
居民的板房区明显比村民的要整洁不少,无论是屋里还是屋外。虽然有村民的家里铺了地板砖――搬进板房时,他们被告知要在这里住上两到三年――但还是不如镇上居民家的一层地板革干净一后者保持了进门换拖鞋的****惯。当青龙村的妇女在抱怨下午打麻将输了多少钱的时候。汉旺镇的妇女们却为她们年纪超过35岁不能进外地企业的招工名单而遗憾。
但他们关心的问题里,有一点是相同的,那就是盖房子。几个月或更长一点时间后,他们的新房子都会陆续盖起来。他们再也不会住得像现在这样近,但可以确定的是,无论是汉旺镇居民还是青龙村村民,他们新家所在的地方都会叫做“社区”。
青龙村的重建规划图现在还放在副支书张启云办公室的抽屉里,在这张图纸上,青龙村各个小队的位置都已布置完毕,各家各户横平竖直地排在那些小框框里。除了村委会的几个干部,很少有村民见过这张规划图。在关于重建的各种传言到处飞的敏感时期,干部们并不打算让规划图成为村民议论的焦点。

农转非的承诺

依照图纸上的设想,青龙村的732户近1794名村民将被统一安置在原来二、五、六队约3∞亩的土地上。政府会将这块地方以4万元一亩的价钱从村民手中买断,用以支付农民在50年里买菜买粮的费用。4万元的数字,是每亩地700元的农业补偿乘以50年,加上一些其他费用得出的。50年之后。新的承包政策会重新决定这块土地的去向。
青龙村历史上就是个人多地少的地方。从1960年代三线建设东方汽轮机厂(以下简称东汽)建厂到2000年退耕还林,再到2008年“5?12”大地震,青龙村的耕地面积一直在缩减。
地震过后的第二天,大批遇难者的遗体需要就近掩埋,政府圈定了青龙村一、三、四队交界处一块长
75米,宽425米的椭圆形土地作为公墓地址。村民不愿土地就这样被无偿征用,他们拦住德阳市领导要讨说法,对方当众许下承诺:修建公墓占用的一、三、四队村民的户口将全部农转非,政府将为这些村民购买养老保险,这才解了围。

浓郁的工业环境

失地并未让青龙村的村民承受太多痛楚。相反,在地震前,这里的人均年收入已达到6000元,这个数字比2007年全国农民的人均值高出了近2000。村民们说。要是没地震,“日子好过得很”。事实上从1980年代分田到户以来,村民们的经济来源跟土地关系就不大。村里的会计马达才说,别的地方的农民每年都要计算种子化肥农药这些支出,青龙村的村民懒得算。
青龙村所在的汉旺镇,“依龙山做枕,据绵水为襟”,早在1970年代就是全四川五大工业重镇之一。汉旺的煤矿和磷矿资源丰富,这里拥有全国三大汽轮机生产企业之一的东方汽轮机厂、全国四大磷矿基地之一的清平磷矿等六家大中型企业,镇村两级工业企业近50家。到1990年代,汉旺镇已经形成以机械加工业和矿山采掘为主体,磷化工业为龙头的工业格局。


汉旺交通便利,从这里到成都仅两小时车程。镇上居民至今仍对地震后汉旺灾情未及时得到上报痛心不已。“解放军都往汶川北川跑,那边的路都毁了。但到汉旺的路一直都是好的,却没人来救。”整个小镇几成一片废墟,近五千人遇难,汉旺成了绵竹市受灾最严重的地方。一位女居民说,几天前她经过镇上那些废墟边上,“总感觉听见有人还在喊救命。”
青龙村的村民就在这种浓郁的工业环境下生活了几十年。1966年,“三线建设”的重点工程东方汽轮机厂动工兴建,地址就选在了青龙村。在之后的40年里,东汽共占用了青龙三分之一的土地。到地震发生前,汉旺镇的6万人口里,东汽的职工和家属就占了3万人。
马达才介绍,从1981年分田到户至今,村民的收入就以做工为主,农业为辅,男工女耕的格局已经延续了近30年。在1980年代的时候,耕地还可以管一家人自给自足,粮食蔬菜都不用买。附近的矿场、水泥厂,甚至建筑队,都是村里劳动力的就业去处。后来退耕还林和工业占地后,村民不再种水稻,但在山上林地里仍可种植蔬菜。


五分地换一个进厂名额

1988年东汽扩建需占用青龙村四队的耕地。在跟村民协商后,东汽决定给四队村民30个进厂工作名额。每个月发工资,退休后有养老保险,但他们的户口仍保留在青龙村。不作农转非处理。此时四队人均耕地只有半亩,进厂工作就意味着放弃这五分地。当时东汽还承诺进厂的村民在退休后,还可以选一个子女进厂“接班”。这项时代特点鲜明的福利政策在1990年代被国家废止,但在当时而言,东汽的条件对村民显然充满诱惑。
四队的村民们都跃跃欲试,厂方决定采用抓阄的方式敲定名额。有的家庭四五个劳