Cambio climático y políticas públicas un abordaje desde la teoría social del riesgo Agustin Roth.pdf

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ásobreelroldelaspolíticaspúblicasyelderechoambientalfrentealgrandesafíoqueimplicanlosriesgosdelcambioclimá,paraBeck(2006)laaparicióndelasociedaddelriesgoimplicóunarupturaenlamodernidad,diferenciándoseestadelaanteriorsociedadtradicionaldecimonónica,tambié,ensuobra,constantementese?aladiferenciasentreestasdossociedades,yacontinuaciónseenumeralasmásllamativas:?Concepcióndelanaturaleza:mientrasqueenlasociedadtradicionaloindustrialseconcibealaoalgoexternoyescindidodelasociedad,enlaactualsociedaddelriesgolanaturalezaesalgointerioralsistemaindustrial,“comoconsecuenciadesutransformaciónico-ercializaciónmundial”(Beck,2006:13).?Ideadeprogreso:mientrasqueenlasociedadindustrialclásica(-XX)habíaunaespeciedefeciegaenelautomatismodelprogreso,enlaactualidadlosriesgosqueelmismoprogresofuegenerando,hacesocavarsufundamentoyselocuestiona.?Beckexplicaque“elconceptodesociedadindustrialodeclase(enelsentidomásampliodeMarxyWeber)girabaentornoalacuestióndecómosepuederepartirlariquezaproducidasocialmentedeunamaneradesigualyalmismotiempolegítima”(2006:30).Pero,enlasociedaddelriesgo,sibienlaideadeclasenodesaparece,emergeelproblemadeladefiniciónyrepartoderiesgosproducidos,ynosolodelasriquezas-miserias.?Enlasociedadtradicionaldeclaseselvalordeigualdadescentralensudinámicadedesarrollo,mientrasqueenlasociedaddelriesgoelvalormásprevalecienteeseldeseguridad,yBeckindicaque“mientrasquelautopíadelaigualdadcontieneunmultituddefinespositivosdeloscambiossociales,lautopíadelaseguridadespeculiarmentenegativaydefensiva:enelfondo,aquíyanosetratadealcanzaralgo‘bueno’,sinosólodeevitarlopeor”(2006:69).?Adiferenciadelasociedadtradicional,enlasociedaddelriesgo“elpasadopierdelafuerzadedeterminació‘causa’delavivenciaydelaactuaciónpresenteselfuturo,esdecir,algonoexistente,construido,ficticio”(Beck,2006:48).iónpresenteenbaseaunfuturoincalculableyamenazante,dondeseerigelaproblemáticadelasgeneracionesfuturas.?Beriain,citandoaLuhmarmyBeck,habladelaomnipotenciadelpeligro,queriendosignificarqueexisteuna“angustiadelosgrupossocialesantelospeligrosdelaenergíanuclear,lasguerrasylapobrezanoesningunaevaluacióndelriesgo,unidadentrelatierra,lasplantas,losanimalesylossereshumanosdetalmaneraqueexisteunasolidaridaddelosseresvivosporquetodosestamos?enelmismobarco?yelmareselmismoparatodos,partirelmismoKosmoskairosnosuneenlademocraciadelpeligro”(1996:25).Ensegundolugar,Giddenstambiéndacuentadeciertasdiferenciasenlasociedadcontemporánea,ypostulaque“elmundoenelquevimosactualmentenoestásometidoaundominioestrictoporpartedeloshumanos[…]Casialcontrario,esunmundodeconfusióneincertidumbre”(1998:13).Elautorhacehincapiéenqueelconocimientohumanoylaintervenciónenlanaturaleza,envezdecrearmáscertezayseguridades,hatenidounefectototalmentecontrario,dondesehanidogenerandoPROMETEICA-RevistadeFilosofiayCiencias–ISSN:1852-9488–no18–201938:..incertidumbresfabricadaseimprevisibilidadesdebidojustamenteaestaintervencióónalaincertidumbrefabricada,Giddensexplicaqueloquehacambiadoeselorigenyelalcancedelosriesgosyamenazas,indicandoque“elriesgofabricadoesresultadodelaintervenciónhumanaenlascondicionesdelavisasocialylanaturaleza”(1998:13-14).Podemosafirmarentonces,quelospeligrosdecatástrofesecológicasnoson–simplemente-consecuenciasdelcambioclimático(comoalgoexterno),sinoquetienenunarelacióndirectaconlaintervencióúnmásalasociedaddelriesgo,valetenerencuentalaexplicaciónquedanestosautoressobreelporquédelavancedelasincertidumbrescreadasylosriesgos,yenesesentidose?,launiversalización,dondesetransformaeliónaladistancia,donde“prarciertaprendadevestirtienerepercusionesnosóloenladivisióninternacionaldeltrabajosinoenlosecosistemasterrestres”(Giddens,1997:14).Elsegundofactor,esladestradicionalizaciónosociedadposttradicional,dondeenrealidadlastradicionesnodesaparecen,sinoquesetransformanyseabrenapreguntasydebates,últimoGiddensse?alaque“eltercercambioesencialqueinfluyeenlassociedadescontemporáneaseslaexpansióndelacapacidadsocialdereflexión”,locualgenera“ladiscrepanciaentreelconocimientoyeldominiodelasituación,unelementoqueconstituyeunafuenteesencialdeincertidumbrefabricada”(1998:16).Beckexplicaque“lamodernidadsevuelvereflexiva,esdecir,preocupadaporsusconsecuenciasnointencionales,susriesgosysusfundamentos”(Beck,GiddensyLash,1994:513).Esasíqueambosautoresse?alanconagudezaqueenlasociedadactual,posttradicional,másconocimientonosignificamáscontrolygestióndeunproblema3,:ologíasdesarrolladas,vivimosenunmundomáscontingenteyconriesgosincalculables,oenotraspalabras,vivimosenunmundomá-clásicay“declases”esloquevaconfigurandolascaracterísticasdelanuevasociedaddelriesgo,,sese?alanacontinuaciónloscaracteresdelanociónde“riesgo”másnotoriossegúnBeck(2006):?LosriesgosdelasociedadactualnoreconocenfronterasniselimitanaciertosEstadosnacionales,sinoquetienenunatendenciaglobalizadora4;tampocosonespecíficosdeunaclasesocial,sinoquetodossevenafectadosporellos,inclusolospropiosproductoresderiesgosy3Beckdice:“Muchossociólogos(incluyendoaFoucaultoAdornoyHorkheimer,teóricoscríticosdelaescueladeFrankfurt)ico.(…).Sinembargo,lasociedadderiesgo,alcontrariodelaimagenqueofreceeltérmino,constituyeunmundomuchomásabiertoycontingentedeloquepodríasugerircualquierconcepciónclásicadelasociedadmodernayesasíprecisamentedebidoaynoapesardetodoel