应对人口老龄化发展趋势调研措施
应对人口老龄化发展趋势调研措施人口老龄化将是中国在21世纪面临的一个重大社会问题,我县早在上个世纪的90年代末已进入人口老龄化。因此,研究我县人口老龄化的成因,发展过程和趋势,对于我们正确把握人口老龄化的发展规律,及早采取相应的对策,解决人口老龄化问题具有重要的意义。
一、**县人口老龄化的现状及发展过程、特点2017年10月县老龄办在全县对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,**县总人口为387330人,目前60岁以上老龄人口总数为61946人,占总人口的15.99%,其中65岁以上人口为40936人,80岁以上老龄人7117人, 90岁以上老龄人751人,100岁以上的6人;空巢和独居老人21299人,占老人数的34.4%;基本生活有保障或受到救助的老人12060人,其中享受农村低保的3037人,城巿低保的1414人,五保的1509人,已领取养老金的6100人;参加农合或城医保险的53696人。0-14岁总人口39135人,全县老少人口比为104.6%。人口老龄化是指总人口中60岁以上的老年人口比重不断上升的一个动态过程。按照国际通用的人口类型划分标准,通常把人口结构分年轻型、成年型和老年型三种(各项指标见表一)。表2**县第三---五次人口普查人口类型指标值根据上述标准,对第三次人口普查至第五次人口普查的数据进行对比(见表二),我们可以看出1982年“三普”时,我县人口尚处在成年型,但已开始向老年型过度,四项指标中有二项(老年人口比例和老少人口比例)已接近老年型。2017年“五普”时,已是典型的老年型,我县人口已完全进入老
年型,而且四项指标中有三项高出湖北省的平均水平(见表3),2017年调查数据显示我县老龄人口是少儿人口的
1.68倍,自2017年人口普查以来,老龄人口年均以2.63%的净增长率在递增。
分析我县人口老龄化的成因,我们认为促使人口老化的主要原因是社会经济的快速发展,医疗卫生条件的改善,人口平均预期寿命延长,成功地开展了计划生育和城巿化的发展。建国特别是改革开放以来,我县国民经济快速发展,1978年人均国内生产总值(gdp)为219元增加到2017年7871元,三十年净
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