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国有企业改革的�
重点工作�
邵宁/ 交�
,����年我国宏观经济环境较紧,企�
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形势严峻, 叉逢党的十六大召开等重�政�
�芑活动��
要强谓积极, 力争在体制、机制、结构上�
多解决些问题叉要强调稳妥,处理好�
改革、发展与稳定的关系, 确保改革和结�
构调整过程中的社会稳定。����年国有企�
业改董的重点工作是�
一�发展一批具有国际竞争力的�
大公司和企业集团�
大企业通过体制创新和机制创新提高竞争�国家经贾委企业眭革司�
“形威批拥有著名品牌和自主知识产�力, 同时为大企业的发展创造符台现代市�可长、丰刊主编邵宁�
权、主业突出、核心能力强的大公司和企业�场经济要求的外部条件。按照这样的思�
集匿�.是《“十五”计划纲要》提出的一项�路,具备条件的大企业应选择若干家同�
发展目标,也是我国应对加人世贸组织后国�业的国际先进企业进行“对标“. 找到自�
写童争激化的项重大战略举措。为了具�身在产品、技术、管理、机制等方面的差�
体地推进这项工作,国家经贸委于����年��距以及造成这些差距的原因。在此基础�
月在上海召�了�二海宝钢集团联合重组经验�上,从企业的实际出发,制订出缩小这些�
座谈会, 吴邦国副总理到会作了重要讲话:��
����年��月, 国务院办公厅叉转发了国家�业国际竞争力的方案。有些问题企业自身�
经贸委等�部门共同起草的《关于发展具有�可�解决, 有些问题需要政府创造条件,�
国际竞争力的大型企业集团的指导意见》,�这两类措施都应在方案中分别列明。企业�
使这项工作有了正式的政策依据。�提高国际竞争力的方案由政府组织有关部门�
发展大公司和企业集团工作的基本思路�和专家进行评估、论证后. 由企业自主实�
是, 以企业为主体, 以市场为导向, 促进�施,政府部门别负责协调外部条件。�
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从我国大企业目前的状况看,�要有利于新设立的股吩公司做忧做�三,继续推进企业关闭破产�
丐在两类带有普遍性的问题。一是�强, 应把盈利能力强、质量较高的�工作,同时确保社会的稳定�
催���机制问题。虽然发展大公司�资产和有发展前景的业务注八改制�
和企业集团工作是不分所有制的,�后的股份公司, 企业办社会机构和�
由于�力史遗留�结构性矛盾迂�
但目前我匡大部分大企业仍是国有�国家明令淘汰的落后生产能力不�
多以及国有企业长期只生不死的僵�
、机制不�进�。在全业改制过程中, 新设立�
化体制的积累. 目前仍有大批不�
�的股份公司一开始就要建立管理人�
具备生存和发展基本条件的特困企�
过改革理顺体制、转变机制。�是�员竞聘上岗、能上能下,职工择优�
业需要逯出市弱。国有企业的兼并�
外部体制环境问题。我匡宏观经济�录用、能进能出, 收�能增能减、�
酸产二作从������
营理体制改革还没有完全到位, 一�有效激励的各项制度,保证股份公�
中对近����户资不抵债、扭亏无望�
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