马鞍山市总工会经费管理系统项目方案.docx

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项目名称： 马鞍山市总工会经费管理系统
申报单位： 马鞍山市总工会（盖章）
编制单位： 马鞍山市总工会
编制日期： 2018年10月9日
注：所有项目建设方案编制必须按照上述要求填写，若 方案编制与提纲不符，我办有权不予受理。
第一章项目概述 3
1项目名称 3
3
4
. 1项目背景 4
4
5
6
6
8
第二章业务需求分析 8
、业务流程和业务量分析 8
1. 1软件部分要求 8
13
13
2. 1系统功能需求分析 13
13
第三章总体建设方案 15
1建设原则 15
17
17
3. 1系统架构图 17
18
4技术路线 19
4. 1开发技术框架 19
20
20
21
第四章 本期软件项目建设方案 22
22
1. 1软件系统设计 22
47
48
48
3. 1系统及网络安全 48
49
50
51
51
53
53
54
6. 1资源共享现状 54
4. 54
4. 54
4. 55
部门信息系统整合情况 55
56
第五章项目运维管理 56
1人员配置计划 56
57
58
第六章效益与评价指标分析 58
1效益分析 58
6. 1. 1社会效益 58
6. 1. 2经济效益 59
60
第七章注意事项 60
第一章项目概述

马鞍山市总工会经费管理系统。

1）互联网+政务服务"技术体系建设指南
《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》编号：GB/T 21063. 1
—2007o
2）政务信息资源类规范、
《政务信息资源目录体系
《政务信息资源目录体系
《政务信息资源目录体系
《政务信息资源目录体系
《政务信息资源目录体系 方案》；
《政务信息资源目录体系
《政务信息资源交换体系
《政务信息资源交换体系
《政务信息资源交换体系
《政务信息资源交换体系
标准
第1部分：总体框架》；
第2部分：技术要求》；
第3部分：核心元数据》；
第4部分：政务信息资源分类》；
第5部分：政务信息资源标识符编码
第6部分：技术管理要求》；
第1部分：总体框架》；
第2部分：技术要求》；
第3部分：数据库接口规范》；
第4部分：技术管理要求》。
3）国家、省级、行业建设规范
《全国总工会改革试点方案》；
《关于收缴工会经费的通知》；
《安徽省《〈工会法〉实施办法》；
《安徽省工会系统数据库建设核心字段标准技术规范（试行）》。
1. 3项目概况
. 1项目背景
为更好的为工会服务，按照全国总工会颁发的《关于收缴工会 经费的通知》、安徽省《〈工会法〉实施办法》等文件规定，马鞍山 市总工会在结合当前工会经费收缴的实际管理工作，拟在“马鞍山 市职工服务管理平台的基础上，增加经费收缴管理功能，旨在提高 马鞍山市总工会经费收缴管理效率，加强工会经费收支的法制化、 制度化管理，并减少工作人员的劳动量，提高系统工作数据收集、 统计、分析过程的准确性，实现工会经费信息化管理。
1. 3. 2建设目标
本系统主要为实现以下建设目标：
（1）建立“市一县（区）一镇（街）"三级工会组织经费收缴 管理，完善马鞍山市总工会职工服务管理平台经费收缴相 关数据，形成经费信息的分类、计算、划拨、统计、检索、 督办及统计分析的工作流程，对数据信息形成统计报表和 统计台账；
（2）形成安全可靠的数据处理系统平台，完成对人社局基层工 会信息、地税局收缴经费的数据整理和加工，形成完善的 基础数据，并在此基础上提供数据多条件查询、多功能计 算、多样式分析等。
（3） 依据《安徽省工会系统数据库建设核心字段标准技术规范
（试行）》要求，制定信息交换与处理要求，建立全市基
层工会组织标准化的编码库，推动我市工会信息化的标准 化与规范化建设。
（4） 提供经费收缴相关各类公式及相关属性自定义的功能，灵 活管理工会经费。
（5） 形成程序化、流程化、统一化操作管理，不同用户分权限、 分角色，提供内部管理执行效率；
（6） 形成完善的工会经费收缴数据统计报表，提高领导决策分 析能力。

1、 建立“市一县（区）一镇（街）"三级工会组织经费收缴管理。
通过建设马鞍山市总工会经费管理系统，完善马鞍山市总工会职 工服务管理平台经费收缴相关数据，形成经费信息的分类、计算、 划拨、统计、检索、督办及统计分析的工作流程，对数据信息形成 统计报表和统计台账。
2、 建立数据处理系统平台。
通过建设马鞍山市总工会经费管理系统，与人社局、地税局、工 商局相关数据对接，完成对人社局基层工会信息、地税局收缴经费 的数据整理和加工，形成完善的基础数据，并在此基础上提供数据 多条件查询、多功能计算、多样式分析等。
3、 工会信息化的标准与规范化建设。
依据《安徽省工会系统数据库建设核心字段标准技术规范（试 行）》要求，制定信息交换与处理要求，建立全市基层工会组织标准 化的编码库，推动我市工会信息化的标准化与规范化建设。
4、 综合看板建设。
为领导提供全市范围内的工会组织及经费收缴、上交、回拨等的 综合分析看板，形成完善的工会经费收缴数据统计报表，提高领导 决策分析能力。

在马鞍山市职工服务管理平台的基础上，增加职工经费收缴管理 功能，旨在提高马鞍山市总工会经费收缴管理效率，加强工会经费 收支的法制化、制度化管理，并减少工作人员的劳动量，提高系统 工作数据收集、统计、分析过程的准确性，实现工会经费信息化管 理。

在《服务平台》的基础上，全面提升系统性能和功能，为各个 工会业务部门提供更加便捷的管理工具，完成系统建设的目标。
1、经费收缴
马鞍山市总工会经费缴纳方式分为四种类型：地税代收、市财 政统一划拨、企业自行汇款、省财政统一划拨。
1） 地税代收：主要是针对市内企业，有地税统一从企业进行收 取，每季度收取一次，然后地税统一将收取的经费划拨到市总工会 账户，由市总工会再做进一步的处理；
2） 市财政统一划拨：主要针对机关事业单位，由市财政每季度 直接将其经费划拨到市总工会。
3） 企业自行汇款：针对未交工会经费的企业，可以通过直接汇 款到市总工会账户进行经费补交。
4） 省财政统一划拨：针对一些特殊的企业，省财政可进行统一 划拨的方式进行。方式与市财政统一划拨的操作模式相同。
2、 经费留存、上交与回拨管理
工会经费收缴的经费做三方面的管理，分别是经费上交、回拨 以及留存。
3、 综合管理与分析
在完整梳理出工会经费管理的基础上，实现工会经费信息管理、 工会组织机构管理。系统自动产生各类报表、统计分析，提供灵活 快捷的多种检索工具。
如：按照不同的时间段分析收到多少经费、回拨多少经费、上 交多少经费、留存多少经费、ABCD类单位分别是多少家、费用统计 情况如何、每年有多少新的工会组织成立、回拨了多少筹备金，有 哪些企业欠缴经费、欠了多少、欠了多长时间
能根据各种不同的要求，生成不同的EXCEL表格、提供表格的 导入导出功能。
为领导提供决策性的统计分析图表效果，一目了然，经费欠缴 提醒等等功能。

总体建设任务：建设马鞍山市总工会经费管理系统。
全部本期完成。
建立“市一县（区）一镇（街）"三级工会组织经费收缴管理， 完善马鞍山市总工会职工服务管理平台经费收缴相关数据，形成经 费信息的分类、计算、划拨、统计、检索、督办及统计分析的工作 流程，对数据信息形成统计报表和统计台账。
第二章业务需求分析
、业务流程和业务量分析
1. 1软件部分要求
2. 1. 1. 1用户分析
市总工会：工会领导、财务领导、财务人员、信息中心；
区县工会：工会主席、财务领导、财务人员；
其他部门：（供查询）；
地税部门：（供查询）。
2. 1.
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，在企事业单位及 行政机关机构工作的工会会员超过一定人数的，我国工会法规定应 组建基层工会单位组织。本次系统中的缴费单位即基层工会组织。
经费管理的总流程如下图所示:
市总工会接收瞄隹备
1、经费收缴
马鞍山市总工会经费缴纳方式分为四种类型：地税代收、市财 政统一划拨、企业自行汇款、省财政统一划拨。
1） 地税代收：主要是针对市内企业，有地税统一从企业进行收 取，每季度收取一次，然后地税统一将收取的经费划拨到市总工会 账户，由市总工会再做进一步的处理；