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动荡的乌克兰与大国博弈-政治论文
动荡的乌克兰与大国博弈
摘要:2013年11月开始的乌克兰政治动荡日渐升级,导致大国纷纷介入,克里米亚“脱乌入俄”,乌克兰国家分裂。乌克兰持续动荡既源于内部社会共识缺乏、经济凋敝和政治体制失灵等问题,也与美欧俄大国博弈密切相关,它对乌克兰以及包括中乌关系在内的国际关系产生重要影响。
关键词:乌克兰政治动荡克里米亚俄罗斯美欧
作者简介:姜磊,男,武警指挥学院国家安全战略教研室,讲师。
2013年11月,乌克兰反对派带领民众走上街头抗议总统亚努科维奇暂停与欧盟签署联系国协定,由此掀开了乌克兰局势新一轮动荡的大幕。历经两个多月相对“和平”的街头抗议,2014年1月18日局势突然发生急剧变化,首都基辅爆发警宪部队与示威民众的大规模流血冲突,造成至少26人死亡,300多人受伤,引发抗议活动全面升级。虽然在欧盟的斡旋下,亚努科维奇全面退让与反对派在2月21日达成和解协议,但事态已然失控。次日乌克兰政局彻底变天,反对派掌握了议会与政府,亚努科维奇被迫流亡,和解协议成为废纸。此后,乌克兰东部反对新政府的声势逐步升高,克里米亚***重回俄罗斯,引发顿涅茨克、哈尔科夫等地区独立的热潮,乌克兰处于国家分裂的悲惨境地之中。这是乌克兰独立之后政局动荡的又一次鲜明例证,彷徨不安正是这个东欧大国现实境遇的真实写照。
一、独立以来乌克兰的政治动荡
地处欧洲腹地的乌克兰,国土面积在欧洲国家中仅次于俄罗斯,且夹在欧盟和俄罗斯之间,战略位置极其重要。乌克兰有着丰富的资源,巨大的科技潜力以及较为发达的工业,在苏联时代就是各加盟共和国中工业化和社会发展程度较高者,军工国防实力相当雄厚。因此,独立后的乌克兰本应有可能跻身欧洲大国之列,然而二十余年的发展中,乌克兰政局长期动荡不安,国家发展滞后,社会撕裂严重,正在沦为欧洲经济的贫困落后边缘带。
1991年独立后,乌克兰经过克拉夫丘克总统不到三年的短暂统治后,在1994年迎来了此后长达10年的库奇马时代,这也是乌克兰政治相对稳定的10年。当然,所谓的稳定也只是与“橙色革命”后的乌克兰政局相较而言。事实上,在库奇马时代乌克兰政局与周边国家相比仍然堪称动荡不安,除了库奇马本身由于各种贪腐丑闻缠身所引发的国内一系列民众抗议外,从其任内走马灯一样换了7位总理也能窥见当时乌克兰政治稳定性较差的现实。
2004年库奇马时代谢幕,乌克兰举行新一轮总统大选,民众盼望国家在新领导人的带领下走出经济停滞的困境,然而始料未及的是,“颜色革命”爆发,乌克兰进入了一个政局严重动荡不安的新十年。
2004年10月31日,乌克兰总统大选,官方宣布时任总理的亚努科维奇获胜,但反对派领导人尤先科坚称赢得选举,并指责大选舞弊,率领支持者发动大规模“街头斗争”向政府施加压力。与此同时美国和欧盟积极插手干预,指责选举存在严重舞弊行为,拒绝承认亚努科维奇当选。库奇马总统在国内外各方势力的压力下,被迫于2004年12月底举行新一轮总统大选投票,结果亲美欧的尤先科获胜,当选总统。由于尤先科及其支持者在选举和抗议活动中均使用橙色为标志性颜色,因此乌克兰此次政治变动又被称为“橙色革命”。
尤先科担任总统后乌克兰政局并未出现稳定的迹象,外有前总理亚努科维奇领导的强大反对派力量“地区党”,内有“橙色阵营”自身的分裂。2005年尤