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招投标知识讲座

一、招投标通用规定
二、近期工作动态及相关问题
一、招投标通用规定
(一)几个定义
1、什么是招投标?
招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,是一种工程、货物、服务的买卖方式。
2、招投标的目的:形成一份可执行的合同
(二)通用规定
1、我国的立法体系
立法体制:立法体制(legislative system)是关于一国立法机关设置及其立法权限划分的体系和制度,即有关法的创制的权限划分所形成的制度和结构,它既包括中央和地方关于法的创制权限的划分制度和结构,也包括中央各国家机关之间及地方各国家机关之间关于法的创制权限的划分制度和结构。
我国的立法体系
立法机关规范性法律文件
全国人民代表大会宪法
全国人民代表大会法律
及其常委会
国务院行政法规
国务院下属部委部门规章
省、直辖市人大及其常委会地方性法规
民族自治地方的人大自治条例单行例
省、自治区人民政府
所在市的人大及其常委会地方性法规
经国务院批准的较大的
市的人大及其常委会
省、自治区、直辖市
人民政府地方政府规章
省、自治区人民政府
所在市的人民政府
(1)河北唐山于1984年经国务院批准为较大市;河北邯郸于1992年经国务院批准为较大市。
(2)规范性法律文件自上而下权限一级低于一级;后发文件解释权限优于前发件。
(3)自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效;自治州、自治县的自治条例和单行条例报省或自治区人大常委会批准后生效,并报全国人大常委会备案。
(三) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
3、国家规定依法必须进行招标的标准
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)第七条:
规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;