州开发区 萝岗区十二五生态.doc

广州开发区萝岗区“十二五”生态
建设和环境保护规划
(2011—2015年)
文本
规划组织单位:广州开发区萝岗区建设和环境管理局
规划编制单位:广州市环境保护科学研究院
二O一一年三月
第一章总论 1
第一条规划编制背景、目的 1
第二条规划编制依据 1
第三条回顾与展望 2
一、坚持生态优先,总体实效显著 2
二、形势依然严峻,机遇与挑战并存 2
第四条指导思想 4
第五条规划范围期限 4
第六条规划目标 4
第二章规划方案 1
第六条社会经济与环境协调发展规划 1
一、产业结构与产业布局调整环保规划 1
二、生态产业发展规划 2
三、资源节约和绿色低碳消费 3
第七条水环境污染防治规划 4
一、优化供排水格局,加强水资源保护 4
二、建立节水型社会,减少水污染物排放 4
三、强化工业废水综合治理,削减工业污染排放 5
四、持续推进污水处理系统建设 6
五、深入推进重点河流和河涌综合整治 6
六、加强餐饮废水污染防治 7
第八条大气环境污染防治规划 7
一、实施大气污染物排放总量控制 7
二、能源结构调整 8
三、工业废气污染防治 8
四、机动车排气污染防治 9
五、城市人居环境空气质量整治 10
六、建筑工地扬尘控制 11
第九条声环境污染防治规划 11
一、城市交通噪声源控制 11
二、建筑施工噪声污染防治 12
三、工业噪声污染防治 12
第十条固体废物处理处置规划 13
一、工业固体废物处置规划 13
二、危险废物、医疗废物处置规划 13
三、生活垃圾处理处置规划 13
四、城市污泥处理处置规划 14
五、重点关注的园区及行业的固体废物污染防治 14
第十一条生态保护与建设规划 14
一、自然生态体系建设 14
二、市域绿地系统建设 15
三、资源保护与合理开发利用 16
四、自然保护区与森林公园建设 17
五、核与辐射环境污染防治规划 17
六、重金属污染防治 18
七、场地污染和持久性有机物(POPs)污染防治 20
第十二条农业与农村生态环境保护规划 20
一、农村清洁工程与建设 20
二、都市生态农业建设 21
三、农业化肥与农药污染防治 21
四、畜禽养殖污染防治 21
五、农业固体废弃物污染防治 22
六、农田绿地系统建设 22
七、农村土壤污染防治 22
八、生态示范村建设 23
九、农村生态文明建设 23
第十三条能力建设规划 24
一、环境法制建设 24
二、环境管理制度 24
三、环境保护监督管理 25
四、环境监测系统 26
五、环境信息管理 26
六、环境宣传与教育 26
七、环境预测、预报、预警 27
八、环境科技发展 27
第三章实施保障 29
第十四条保障方案 29
一、组织保障 29
二、法律保障 29
三、资金保障 29
四、技术保障 30
第十五条重点工程 30
一、水环境重点工程 30
二、大气环境重点工程 31
三、绿色低碳发展重点工程 32
四、生态建设工程 32
第一章总论
第一条规划编制背景、目的
“十二五”时期,是全国深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要时期,也是萝岗区深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》),加快经济发展方式转变的攻坚时期,是建设创新萝岗、低碳萝岗、健康萝岗、幸福萝岗的关键时期。萝岗区将以打造宜业宜居的广州东部山水新城为着力点,以发展现代产业体系为驱动,以人为本,建设绿色低碳的资源节约型、环境友好型社会;建设转型升级先行区、科学发展示范区。为提升萝岗区生态建设和环境管理能力,全面改善环境质量,编制“十二五”生态建设和环境保护规划。
第二条规划编制依据
《珠江三角洲环境保护规划及珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)》(粤府〔2005〕16号)
《广东省环境保护规划》及《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》(粤府〔2006〕35号)
《珠江三角洲环境保护一体化规划(2009-2020年)》
《广州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》
《广州市环境保护“十二五”规划》
《广州开发区萝岗区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《萝岗区城市总体规划》(1996-2010年)
《萝岗区土地利用总体规划》(1997-2010)
《萝岗区环境保护“十一五”规划》
《广州市萝岗区生态建设和环境保护规划研究报告》(2007-2020)
第三条回顾与展望
“十一五”以来萝岗区高度重视环保规划的实施,以《国家环境保护“十一五”规划》为指导