[经济学]财政与税收.ppt

财政与税收
国家财政

(一)财政
国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
就其本质而言,财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动,及财政是国家(或政府)为主体的分配关系。
在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称做国家预算。
上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。
(二)财政的作用
。(社会保障)
。
。
社会保障制度
社会保障制度是以国家为主体,依据法
律规定,通过国民收入的再分配,对公民在
暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种
原因生活发生困难时给予物质帮助,保障居
民的最基本生活需要,保持社会安定,促进
经济增长和社会进步。
社会保障制度的内容包括社会保险,社会
福利,社会救济,优抚安置,
会保险是社会保障制度的核心.
社会保险(Social Insurance)
社会保险是一种为丧失劳动能力、
暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损
失的人口提供收入或补偿的一种社会和
经济制度。它是一种再分配制度,它的
目标是保证物质及劳动力的再生产和社
会的稳定。
社会保险的主要项目包括养老社会
保险、医疗社会保险、失业保险、工伤
保险、生育保险、重大疾病和补充医疗
保险等。
社会保险
商业保险
为社会成员提供必要时
的基本保障,不以赢利
为目的
实施
目的
不同
保险公司的商业化运作,
以利润为目的
实施方
式不同
根据国家立法强制实施
遵循“契约自由”原则,由企业和
个人自愿投保
实施主
体和对
象不同
由国家成立的专门性机
构进行基金的筹集、管
理及发放,其对象是法
定范围内的社会成员
保险公司来经营管理的,被保险人
可以是符合承保条件的任何人
保障
水平
不同
被保险人提供的保障是
最基本的,保障程度较
低
保障水平完全取决于保险双方当事
人的约定和投保人所缴保费的多少,
只要符合投保条件并有一定的缴费
能力,被保险人可以获得高水平的
保障
社会救济
社会救济是指国家和社会为保证每个公
民享有基本生活权利,而对贫困者提供物质
帮助。主要包括自然灾害救济、失业救济、
孤寡病残救济、和城乡困难户救济等。
社会福利
社会福利是指国家依法为所有公民普遍提
供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质
量的资金和服务的社会保障制度。社会福利所
包括的内容十分广泛,不仅包括生活、教育、
医疗方面的福利待遇,而且包括交通、文娱、
体育、欣赏等方面的待遇。
返回幻灯片 5
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。