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浙江省年度水域调查统计方案填报说明
2010年12月
引言
全省水域年度统计的目的是:为依法保护水域,有效管理水域,发挥水域行洪排涝、水量调蓄、航运交通、环境美化、生态保护、资源利用等功能,在2005年全省水域调查成果基础上,充分掌握全省各县(市、区)水域年度变化情况,从而尽可能控制因经济发展和城市化进程对水域的无序占用,改善并恢复水域生态环境,加快水域综合治理步伐,实现生态省建设目标提供全省水域基本资料。
为规范浙江省水域年度统计的手段和方法,制定本培训教材,作为浙江省水域年度统计工作人员的参考之用。
相关定义
水域
根据《浙江省水域调查技术导则》,水域是陆域范围内由一定边界约束所形成并发挥一定水功能作用的水体容纳范围。水域类型有河道、水库、山塘、湖泊、池塘、渠道和其他水域,其中,,其他为池塘。其他水域主要指蓄滞洪区和上述未包含的水域类型。
各类型水域边界线界定见附录I,为便于水域占用数据的获得,减少水域年度统计的工作量,本次关于大中型水库的水域边界线界定在《浙江省水域调查技术导则》基础上稍作了调整。
水域面积
根据《浙江省水域调查技术导则》,水域面积是水域所对应的面积。
水域容积
根据《浙江省水域调查技术导则》,水域容积是水域面积所对应的体积。
水域保护范围
根据《浙江省水域保护规划编制技术导则》,水域保护范围是指由水行政主管部门会同相关部门依照法律、法规、规章、规范标准以及相关文件划定的,水域承泄范围以外与水域承泄范围相连的、确保水域承泄功能正常发挥的区域范围。各类型水域的水域保护范围界定见附录I。
变化水域(含水域保护范围)
变化水域(含水域保护范围)是指由于人类建设行为造成的水域变化情况。包括水域(含水域保护范围)的增加和减少,可细分为水域面积增加、水域容积增加、水域保护范围增加、水域面积减少、水域容积减少和水域保护范围减少。
统计对象、范围、时限和数据来源
统计范围与对象
本次水域年度统计范围为浙江省陆域范围。
统计对象为基准年基础上的本年度行政区域陆域范围内的所有变化的水域,即只要是本行政区域内发生的水域变化情况都需统计在内。
这里讲的变化水域指本年度实际发生的,已经完整存在的变化情况。
统计时限
第一次水域变化统计时限为2006年1月1日~2010年12月31日。以后每一年1月1日~12月31日为一统计年度。
第一次水域年度统计以2005年为基准年,即以2005年水域调查成果作为第一次水域年度统计的基础数据。以后每一年度统计工作的基准年为前一年度,即以前一年度的水域具体情况作为本年度统计的基础数据。
统计数据来源
水域年度统计工作的数据来源:
(1)水域占用审批文件的水域变化数据。为本年度水行政主管部门掌握的建设项目占用水域情况,资料来源为水域占用审批文件。
(2)由于造成水域变化的建设项目涉及了建设、交通、旅游等众多部门,因此水域变化资料可能掌握在不同的部门,为了减少水行政主管部门的调查工作量,保证数据的完整性,建议各县(市、区)就水域年度统计工作成立领导小组,每年由领导小组以函或者通知等形式,每个年度召开1~2次水域年度统计协调会,会议主要内容应是由各部门通报本部门在本年度内掌握的水域变化的数据,或提供相关资料,并形成会议纪要。
(3)对于发生的水域变化情况,特别是水域的无序占用情况,水行政主管部门应在年度内集中组织1~2次实地调查,对公众反映的、部门掌握的水域变化情况进行针对性的勘察,将调查成果记录在案。记录形式建议如下表所示:
表2-1 水域变化情况勘察记录表调查时间:××年×月×日
水域
名称
水域
类型
项目
名称
变化水域面积
变化水域容积
发生
时间
备注
(4)对于本年度发生的水域变化情况,未能直接获得数据成果的,需要根据造成水域变化的建设项目资料,如建设项目初设报告、施工图等进行分析计算。各种建设项目造成水域面积和容积变化量见
附录I。
上述三种口径数据有效性排序暂定为(3)、(1)、(2)、(4)。
(5)2005年水域调查成果调整数据。
统计指标及报表
统计指标
统计指标包括:统计对象的名称、地理位置、所属流域、所属地形;统计对象前一年度的水域面积、水域容积、水域保护范围;统计对象本年度变化的水域面积、变化的水域容积、变化的水域保护范围;造成本年度统计对象变化的建设行为相关信息。
河道对象还应统计河道等级、前一年度的河道长度、本年度变化的河道长度。
水库对象还应统计水库类型。
统计报表、填表说明及应用举例
水域年度统计报表是为县级行政区划单位设计的统计成果表,按水域类型划分为7张表格,如下:
表3-1 浙江省水域年度统计报表目录
序号
报