党风廉政建设示范点工作方案.doc

示范点工作方案根据《2011年桂阳县深入推进农村党风廉政建设示范点创建活动工作方案》,我社区被列为2011年度全县党风廉政建设示范点。为确保创建活动顺利开展,特制定本方案。一、工作目标围绕“重点突出、载体创新、机制保障”的工作思路,建设“六好”(廉洁教育效果好、“三资”监管运作好、惠农政策落实好、民主管理执行好、廉政勤政形象好、事业和谐发展好)社区,建立健全党风廉政建设工作长效机制,促进社区社会和谐稳定发展。二、工作重点(一)开展反腐倡廉教育。以社区、居民小组干部为教育重点,结合创先争优活动,开展理想信念、党的宗旨和党风廉政教育,切实提高党员干部拒腐防变能力。充分发挥现代远程教育的作用,大力宣传优秀党员、基层干部的先进事迹,推荐一批廉洁奉公、勤政为民的优秀党员、干部。积极推进“廉政文化进社区、进家庭”活动,把廉政建设方面的书籍、报刊和电教片送到社区,组织社区干部、群众进行学****积极挖掘优秀的传统文化和健康的民俗文化资源,以社区文化活动时、农家书屋、报刊亭等为载体,运用书画、曲艺、影视等群众喜闻乐见的形式,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进党风民风进一步好转。(二)完善基层监督决策制度。按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求,逐步推行社区干部勤廉双述制度、居民询问质问制度、民主评议制度和社区干部任期目标承诺制。要依法成立居务监督委员会和民主理财小组。完善民主决策制度,全面推行“四议两公开”,即本社区重大事项由社区党总支提议,党总支和居委会联席会议商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议,决议公开、实施结果公开。(三)完善“居帐镇管”制度,财务审计制度。完善“居帐镇管”的财务管理模式,做到社区所有资金(包括部门扶持资金、项目建设资金、财政补助资金、社会赞助资金、社区组织运转经费等)必须纳入“居帐镇管”范围。严格实行收支两条线。严禁坐收坐支;严禁***私存、私设“账外账”逃避监督;严禁平调、挤占、滞留、挪用社区集体资金。严格执行《桂阳县农村集体“三资”代理服务实施办法》、《桂阳县“村账乡管”管理办法》和《桂阳县村账乡管“五不准”规定》。(四)建立和完善集体资产、资源交易管理制度。依托城关镇集体资产资源交易中心,强化对集体资产资源的管理。交易实施过程中必须坚持“四权”(所有权、使用权、审批权、收益权)不便、依法代理、民主公开和规范运作的原则;按照社区民主决议、项目主体申报和项目交易实施三个步骤进行;从保护集体经济利益,确保社会稳定的角度出发,重点把握交易项目合理定价和交易项目阳光操作,防止集体资产资源总量模糊、管理私有化、交易不规范等问题的发生。(五)全面推进党务、居务公开。按照中央的要求实行党务公开,对党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴、民主评议党员和干部违法违纪处理、落实党风廉政建设责任制情况等重要内容按程序进行公示;居务公开按计划生育政策落实、救济救灾款物发放、村规民约、议事规则、民主理财制度、理财小组名单、社区集体债权债务、社区民主决策事项和财务收支等内容在固定公开栏上进行公示,同时,在“桂阳廉政信息直通车”上进行动态公示。三、方法步骤(一)制定方案(2011年11月上旬至11月中旬).要按照示范点建设标准要求,制定具体的工作计划,对目标、内容、进度、时限和责任进行进一步明确,做到责任到人、措施有力、推进