社区矫正执行中止程序思考调研.doc

社区矫正执行中止程序思考调研篇一:关于我县社区矫正工作的调研报告沙洋县社区矫正工作的调研报告政协社会法制委社区矫正是司法改革的重要内容,社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践,加快完善社区矫正制度,有利于为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面服务,有利于积极推进民主法制建设,有利于为社会主义政治文明服务,有利于社会治安综合防控体系的进一步充实和完善。对于推动司法改革、加强政法工作,优化社会法制环境亦具有重要作用。随着司法行政体制改革的不断深入,社区矫正制度的实施和开展,社区矫正对于预防重新犯罪所起的作用已不断显现。如何最大限度地减少重新犯罪。这有赖于我国社区矫正制度的不断加快完善。社区矫正,有的国家称之为“社区矫治”,它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法,是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。我国的“社区矫正”,是与监狱矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶****并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正的根本目的是预防犯罪,维护社会稳定,实现国家的长治久安。从我国社区矫正的现状来看,目前,我国多个省市相继开展了社区矫正的试点,它对于提高罪犯改造质量,预防和减少重新犯罪,促使其顺利回归、适应、融入社会生活等方面具有重大意义。然而,这项具有划时代意义的刑罚制度的改革和创新,在我国尚属于起步阶段,仍有大量的理论和实践中的问题需要探索和研究。沙洋县社区矫正工作于2016年起全面铺开试点。近年来,县司法局加大对矫正对象监督管理和教育矫正力度,扎实有效地开展了社区矫正工作,为维护社会和谐稳定发挥了积极作用,取得了显著成效。截止目前,司法局接受人民法院等委托机关委托调查468件,向相关被调查单位或个人作出调查询问约1900人次,出具调查评估意见书468份。全县累计接收社区矫正对象735名,解除社区矫正对象432名;目前在册矫正人员303人;其中缓刑287人,假释6人,暂予监外执行9人,管制1人;从犯罪类型看,危害公共安全罪71人,破坏社会主义市场经济秩序罪7人,侵犯公民人身权利、民主权利罪121人,侵犯财产罪51人,妨害社会管理秩序罪44人,******罪8人。因矫正对象违反监管规定,累计收监4人。对家庭贫困的矫正对象,落实帮扶措施50人次。一、取得的成效(一)健全机构,突出重点司法局按照社区矫正工作“职业化、专业化、社会化”的要求,适时构建了一支专兼结合的社区矫正工作队伍。一是成立了矫正局。2016年8月,经县委县政府批准,我县正式成立了社区矫正工作管理局,为县司法局直属行政机构,核定行政编制2名,副科级领导职数1名,健全了组织机构。二是在全县279个村(居)均成立了社区矫正工作站,聘请村(居)治调主任为社区矫正志愿者,协助开展社区矫正工作。(二)工作规范,措施到位司法局积极响应市局关于开展“社区矫正规范年”活动的号召,依法、规范、文明地开展社区矫正执法活动,统一执法内容和标准,廉洁高效执法。一是强化常规管理措施。严格办理适用社区矫正前社会调查,完善入矫手续,做到一人一档、一人一案,针对对象不同个体特征,制定矫正方案,让每个对象服从监外执行的纪律,主动积极地配合社区矫正机关的监督管理。二是开展集中学****教育和社区服务活动,增强矫正对象的服刑、在刑意识。我们适时邀请法院、检察院相关人员一同参加对全县13个乡镇分别组织的社区矫正对象集中教育学****大会,由对象自我汇报前段表现、村干部介绍情况、基层司法所及派出所点评,县矫正局将个别矫正对象违反社区矫正监管规定被法院撤销缓刑的案例在全体矫正对象中进行通报,起到了震慑、警示作用。根据矫正队伍现状,我们适时将社区矫正重点人员集中到范家台监狱观摩学****开展警示教育。同时对服从管理、扎实接受矫正的好的矫正典型,也大力宣讲,让矫正对象在与身边的正反典型进行对比中受到教育启发,收到了良好社会效果和法律效果。三是抓好帮教措施的落实。对家庭确有困难的对象,关心其生产、生活,使之有一个相对稳定的环境,能安心进行矫正。对想创业致富的对象,根据其个人爱好与特长,适时选送进县“阳光就业训练基地”,进行职业技能培训,使其学会一技之长,促进矫正对象生活稳定,有效的防范了矫正对象再犯罪。(三)创新发展,增强后劲 2016年9月,县司法局与县电信公司进行协商,在电信公司大力配合下,我局在矫正对象中推行了集监控、管理、定位于一体的”司法E通”管理系统,该系统能够随时掌握矫正对象的行踪,防止私自外出、越界、脱管等违反监管规定等行为。此举降低刑罚执行成本,提高刑罚执行效率,强力助推了我县社区矫正工作发展。目前,全县已完成200余部定位手机发放,“司法E