中长期铁路规划.doc

国务院最新通过的《中长期铁路规划》  2004-09-20  铁道部 发改交运[2004] 国家发展改革委2004-3-17  国家发展改革委关于印发《中长期铁路网规划》的通知 铁道部: 《中长期铁路网规划》业经国务院审议通过,现印发你们,请遵照执行。铁路具有大运力、低成本优势,在综合运输体系中占有重要地位。制订《中长期铁路网规划》,加快铁路发展,对于促进国民经济持续快速增长,全面建设小康社会,是十分必要的。在铁路网规划实施中要做好以下几项工作: 一、要根据国民经济和社会发展规划,按照全面、协调、可持续发展的指导思想,统筹考虑铁路、公路、民航、水运、管道等整个运输体系的建设和资源的合理配置,充分发挥各种运输方式的优势,区分轻重缓急,突出重点,加强薄弱环节。具体项目可根据实际情况适时调整。 二、要加快铁路现代化建设,立足国产化,引进和吸收国外先进经验和技术,增强自主创新能力,带动相关产业的发展。 三、要积极稳妥地推进铁路建设、管理和运营体制的改革,加快投资主体多元化步伐,提高资源使用效率和运输效益。 二OO四年一月二十一日 附件: 中长期铁路网规划展目标 为适应全面建设小康社会的目标要求,铁路网要扩大规模,完善结构,提高质量,快速扩充运输能力,迅速提高装备水平。到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。 二、规划原则 (一)统筹考虑与其它运输方式及能源等相关行业的发展,通道布局、运力分配与公路、民航、水运、管道等规划有机衔接; (二)能力紧张的繁忙干线实现客货分线,经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统; (三)加强各大经济区之间的连接,协调点线能力,使客货流主要通道畅通无阻; (四)增加路网密度,扩大路网覆盖面,为经济持续发展、国土开发和国防建设创造有利条件; (五)提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。 三、规划方案 为实现2020年铁路网发展目标,规划方案要在路网总规模扩大的同时,突出繁忙干线实现客货分线,人口稠密地区发展城际客运系统,提高路网质量,扩大运输能力,形成功能完善、点线协调的客货运输网络。 (一)客运专线 为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。,客车速度目标值达到每小时200公里及以上。 1.“四纵”客运专线: (1)北京~上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区; (2)北京一武汉一广州一深圳客运专线,连接华北和华南地区; (3)北京一沈阳一哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区; (4)杭州一宁波~福州一深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。 2.“四横”客运专线: (1)徐州一郑州一兰州客运专线,连接西北和华东地区; (2)杭州一南昌一长沙客运专线,连接华中和华东地区; (3)青岛一石家庄一太原客运专线,连接华北和华东地区; (4)南京一武汉一重庆~成都客运专线,连接西南和华东地区。  环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。 (二)完善路网布局和西部开发性新线 以扩大西部路网规模为主,