在全省审计机关“守住三条底线”.doc

在全省审计机关“守住三条底线”主题教育活动研讨会上的讲话金江(2009年9月3日)同志们:今天,我们在这里召开全省审计机关?守住三条底线?主题教育活动研讨会,目的是为了进一步贯彻落实全省推进惩治和预防***体系建设工作会议和全国、全省审计工作座谈会精神,总结和交流一年来开展?守住底线?教育活动的成效和经验,探讨深入开展教育活动的措施,扎实推进审计机关惩防***体系的构建,进一步抓好审计队伍建设。会前,驻各设区市审计局纪检组、监察室对开展教育活动情况进行了调研和总结,南平市局、浦城县局还为会议的保障做了大量的准备。对此,我代表厅党组对同志们的辛勤劳动和付出表示衷心的感谢。下面,我讲几点意见,供大家讨论。一、认真总结,客观评价开展?守住底线?教育活动取得的成效2008年2月,厅党组在全系统开展了?守住底线?教育活动,有力促进了中央纪委十七届二次全会、省纪委八届四次全会反腐倡廉建设新要求的贯彻落实。今年4月,按照科学发展观的总体要求,厅党组结合贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》精神,专门又研究《深入开展以?守住三条底线?为主题的教育活动实施意见》,把查摆可能存在的?廉政风险点?作为深化?守住底线?教育活动的重要内容,进行了再部署。全省审计机关结合各自开展教育活动的实际,制定了更为具体的实施方案,推动教育活动深入开展,在提高素质、依法履职、改进作风、树立形象上都取得了新的进展、有了新的收获。主要表现在:(一)切实把提高思想观念和认识放在首位,促进?守住底线?的理念在审计干部心中扎下根。各级审计机关把?守住底线?教育纳入学****实践科学发展观活动的重要内容,引导党员干部牢固树立科学的审计理念和?守住底线?的思想观念,增强了审计为海西发展的服务意识。一是加强学****深化认识。教育活动中,各级审计机关党组在广泛发动党员干部自学的基础上,安排了中心组专题学****会,进一步将学****守住底线?内容与学****实践科学发展观活动指定书目和文件结合起来,并邀请专家学者及领导作了以学****实践科学发展观、贯彻中央扩大内需战略决策和践行?守住三条底线?为内容的专题辅导报告,帮助机关干部理解开展?守住底线?教育活动关键在实践的重要意义,树立科学的审计理念和?守住底线?思想观念,促进审计干部自觉按照科学发展观的总体要求,将?守住底线?教育活动体现在审计?免疫系统?功能发挥上。二是专题研讨,形成共识。紧扣?科学发展、四求先行?,围绕审计人员思想道德、工作和纪律三条底线,通过征文讨论、集中研讨等形式展开大讨论,促进审计干部形成?三条底线?就是自身履职的三项最基本要求的共识,从而激发蓬勃向上的审计精神,形成强大的精神动力。福州、南平、莆田市局还结合研讨拓展?三条底线?外延,形成了?以和谐筑底线、以廉政守底线、以质量铸底线、以监督保底线、以发展固底线?及?思想上防‘满’、作风上防‘飘’、工作上防‘松’、生活上防‘变’?的思想共识。三是搞活教育,提升意识。为使?守住底线?思想观念在审计干部心中深深扎根,各级审计机关利用审前培训、审中整训、审后讲评等时机,大力开展理想信念、党风党纪、示范和警示教育,在提升党员意识、公务员意识和审计干部意识上取得了较好效果。龙岩、宁德、漳州市局突出党纪国法教育,将增强审计干部的党员意识、法纪观念作为?守住底线?思想观念的重要内容,在思想上构筑防范职务犯罪的大堤。尤溪、浦城、武平、永春、霞浦、建阳、仙游等县(市、区)局也采取多种方式,有针对性地开展了?守住底线?教育活动,推进以?责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献?为重点的审计廉政文化建设。随着学****教育的不断深入,审计干部的思想认识得到进一步提升,责任意识、法纪观念和审计道德修养得到进一步增强,努力争当依法从审、廉洁从审、文明从审践行者的氛围在各级审计机关日益浓厚。(二)切实运用好边教育边检查边整改这个重要方法,促进解决机关和队伍建设中存在的一些突出问题。全省审计机关结合学****实践科学发展观活动,紧紧围绕?三条底线?基本要求,以加强审计队伍作风建设为目标,认真查摆问题,分析剖析原因,制定并落实强化监督制约、深化队伍政风行风建设的整改措施,不断提升机关的公信力和执行力。一是查摆问题求?全?。在认真学****的基础上,对照?三条底线?基本要求,从思想道德、岗位责任、工作作风和制度机制等方面,采取自己找、领导帮、相互提的方法,认真查摆问题和不足,力求做到不漏一项工作、不漏一个岗位、不漏一位人员。厦门、龙岩、南平、三明等市局还邀请人大代表、政协委员、特约审计员、离退休干部、被审单位代表参加座谈会,并发放征求意见函,广泛听取征求各方的意见和建议,确保问题找全、找准。二是剖析原因求?深?。在个人剖析原因的基础上,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,从思想认识、体制机制上深入剖析与科学的审计理念和?守住底线?