菏泽发展与规划.doc

资源管理与城乡规划元险菏泽市城市总体规划(2003—2020年)为贯彻落实科学发展观,实现省委、省政府提出的“突破菏泽”战略,并结合撤地设市后的实际情况,进一步整合区域空间资源,科学合理地进行城市建设,2003年7月份以来,我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体规划(2003—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》于2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审,并通过《菏泽日报》、菏泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日,菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《规划》进行了审议,并原则通过。2005年4月29日,省政府以鲁政字[2005]119号文件,对《规划》进行了批复。按照批复意见,2005年底,市规划局会同同济大学规划设计组对《规划》进行修改完善,并按法定程序进行了备案。为提高公众的规划意识,将规划落到实处,根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见》(鲁建发[2002]12号)、《菏泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知》(菏政发[2003]26号)等规定,经市政府批准,现将《规划》再一次进行公示,请认真遵守并进行监督。菏泽市规划局二〇〇六年三月第一章城市现状概况菏泽古称曹州,位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月,经国务院批准撤地设市,下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区,总面积为12228平方公里。资源管理与城乡规划元险第二章规划目标和期限一、发展目标把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑,农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”,即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。二、规划期限菏泽市城市总体规划期限为:2003年——2020年。近期——2010年;远期——2020年;远景——2020年以后。第三章市域城镇体系规划一、市域总人口及城市化水平预测1、总人口预测规划2010年菏泽市总人口为940万人,2020年总人口为1010万人。2、城镇化水平预测规划2010年菏泽市城镇人口330万人,城镇化水平35%;2020年城镇人口505万人,城镇化水平50%。二、市域城镇体系规划资源管理与城乡规划元险1、城镇等级规模结构规划菏泽市的城镇体系等级规模分四个等级:市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。2、城镇职能结构规划菏泽市的城镇职能分为四类:综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。3、城镇空间结构规划以菏泽城区为中心,以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市,沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴,沿京九铁路为南北发展轴,辐射带动市域经济社会全面、协调、可持续发展。三、市域交通体系规划半小时交通圈:中心城市菏泽市区至各个县城的交通时距,经高速公路建设后,为半小时交通圈。各个县城至各自所辖乡镇的交通时距,经县道及乡镇公路新建与改造后,为半小时交通圈。一小时交通圈:中心城市菏泽市区至各城镇及一级中心村的交通时距,经市网公路的拓宽、改造、优化后,为一小时交通圈。第四章城市性质与规模一、城市定位山东省东西协调发展的西部经济重要增长极,以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主的区域性中心城市。二、城市性质资源管理与城乡规划元险中国牡丹之乡,鲁苏豫皖边界地区区域性中心城市三、城市特色以“花城水邑”为依托的中国平原森林城市。四、城市规模规划菏泽中心城区近期2010年人口规模为50万人,用地规模为60平方公里,人均城市建设用地120平方米/人。规划菏泽中心城区远期2020年人口规模为68万人,,人均城市建设用地110平方米/人。五、城市规划区范围东至皇镇乡,南至佃户屯办事处、何楼办事处,西至万福办事处、马岭岗镇,北至吴店镇、黄堽镇,规划区面积为860平方公里。第五章城市总体布局一、中心城区用地发展方向以向东为主,向南为辅,完善北部,控制西部。二、中心城区用地布局按照组团式结构形态,通过水系、铁路的分隔,形成“一核、两轴、四组团”的布局结构。一核:城市核心区,东至京九铁路,南到铁路编组站,西至太原路,北到大学路,面积约16平方公里。以赵王河为轴,在赵王河两侧从北向南依次布置市级行政中心、文化中心、商务中心。资源管理与城乡规划元险行政中心位于赵王河西岸、黄河路北侧,面积约80公顷,集中布置市级行政办公机构和相配套的服务设施。文化中心位于丹阳路北、黄河路南、赵王河两岸,面积约110公顷,结合规划建设的赵王河公园,重点布置大剧院、博物馆、艺术馆、科技