安全生产行政执法文书的使用.ppt

主要内容第一节安全生产行政执法文书的概念和特征第二节安全生产行政执法文书制作的要求第三节安全生产行政执法文书的种类及规范填写第四节安全生产执法案件的归档管理1第一节安全生产行政执法文书的概念和特征●安全生产行政执法文书的概念是指安全生产监督管理部门在执行安全生产法律法规的过程中,依照法定的职权,按照特定的格式,经过规定的程序所形成的法律文书。2●,每一份安全生产行政执法文书的制作都有其相应的法律根据。4安全生产行政执法文书制作的合法性具体体现在两个方面:一是安全生产行政执法文书的制作有明确的法律根据,特别是重要的安全生产行政执法文书都有明确的程序法上的根据。二是安全生产行政执法文书的制作有法定的时限要求。,有关机关、单位和个人就有义务遵照执行,不得违抗或者任意改变,否则要承担相应的法律责任。,无论其形式还是内容,都有严格的规范化要求。安全生产行政执法文书的规范性具体体现在三个方面:结构固定、用语固定、,非经法定程序,任何单位和个人均不得随意变更或者撤销。8第二节安全生产行政执法文书制作的要求●执法文书格式的基本要求安全生产行政执法文书是一种实用性、操作性很强的文书,在格式上要求高度统一和规范。实践中必须严格按规定格式和要求认真制作,不能随意变更,也不能图方便而省去规定要素、简化文书格式。9●执法文书内容的基本要求一是叙述案件事实的基本要求。要围绕违法构成要件,写清必备的事实基本要素,做到详略得当;二是叙述证据的基本要求。在列举证据时,要力求具体明确,特别要重点描述主要证据;三是阐明理由和结论的基本要求。要做到以事实为根据和以法律为准绳的有机结合。10