正兴塑料厂突发环境事件应急预案.doc

1 ** 市正兴塑料制品厂突发环境事件应急预案 1 1 、总则 编制目的为提高我单位防范和处置** 市正兴塑料制品厂突发环境污染事件的能力,建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件危害的蔓延,减轻伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。 编制依据 法律、法规、规章(1 )《中华人民共和国环境保护法》 2015 年; (2 )《中华人民共和国突发事件应对法》 2007 年; (3 )《中华人民共和国大气污染防治法》 2000 年; (4 )《中华人民共和国水污染防治法》 2008 年; (5)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 2005 年; (6 )《中华人民共和国安全生产法》 2002 年; (7 )《国家突发环境事件应急预案》(国务院, 2006 年); (8)《突发环境事件应急预案管理办法》( 环发[2015] 部令第 34 号); (9)《突发环境事件信息报告办法》( 环境保护部令第 17号); ( 10 )《企业突发环境事件风险防控监督管理办法(征求意见稿)》(环办函[2013]242 号); ( 11)《** 省突发环境事件应急预案管理办法》(* 环发[2013]2 0 号); ( 12 )《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011] 第 591 号); ( 13)《危险化学品名录》( 国家安全生产监督管理局公告[2003] 2 第1 号); ( 14 )《重点监管的危险化学品名录》(安监总管三[2011]9 5 号、安监总管三[2013]12 号等); ( 15)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》( 国家安全生产监督管理总局令第 40 号); ( 16)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56 号); ( 17 )《** 市突发环境事件应急预案》。 技术规范、标准(1 )《环境空气质量标准》( GB 3095 ); (2 )《地表水环境质量标准》( GB 3838 ); (3 )《地下水质量标准》( GB/T 14848 ); (4 )《大气污染物综合排放标准》( GB 16297 ); (5 )《恶臭污染物排放标准》( GB 14554 ); (6 )《污水综合排放标准》( GB 8978 ); (7 )《农田灌溉水质标准》( GB 5084 )。(8 )《建设项目环境风险评估导则》( HJ/T 169 ); (9 )《突发环境事件应急监测技术规范》( HJ 589 ); ( 10 )《危险化学品重大风险源辨识》( GB 18218 ); ( 11)《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》( AQ 3035 ); ( 12 )《危险化学品应急救援指南》( ERG 2004 ); ( 13 )《常用危险化学品贮存通则》( GB 1560 ); ( 14 )《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》( Q/SY1190 ); 3 ( 15)《企业突发环境事件风险评估指南( 征求意见稿)》(环办函[2013]242 号); ( 16)《环境污染事故应急预案编制技术指南》( 征求意见稿) (环办函[2008]324 号); 编制原则(1) 以人为本, 减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。(2 )居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈, 防患于未然。增强忧患意识, 坚持预防与应急相结合, 常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。(3) 快速反应, 协同应对。加强应急处置队伍建设, 建立联动协调制度, 形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。(4 )科学预防,高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作, 强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。 适用范围本预案适用于本单位负责经营管理的** 市正兴塑料制品厂突发环境事件的预防、预警、应急处置和救援工作。适用于在** 市正兴塑料制品厂范围内人为或不可抗力造成的生产废水、臭气、固体垃圾对环境破坏事件, 因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。当项目的污水及生产废气处理工艺与处理设备发生变化后, 或防止生态破坏的措施发生重大变动, 企业变更有关管理机构或达到有关年限,应及时修订预案。 4 应急预案体系的组成本应急预案为综合应急预案,包括总则,企业基本情况,企业周边环境状况及环境保护目标, 环境风险源与环境风险评估, 组织机构及职责, 预防与预警机制, 应急响应, 奖惩, 环境应急预案的评审、备案、发布和更新, 应急预案的实施和生效时间,