1公共财政学第二篇公共支出 PUBLIC FINANCE 2 第三章负外部性一、外部效应外部效应是指商品生产者的内部成本与外部成本、内部效益与社会效益的不一致,给其他社会成员带来的影响。它分为外部正效应和外部负效应两种情况 3 外部效应外部效应外部效应的存在,使得具有外部效应的产品的市场供给,只能过多或过少,由此导致了资源配置的不合理。要消除外部效应,必须实现外部成本(收益),只有政府介入,才能克服外部效应的缺陷。 4 外部效应外部效应①外部正效应这是指私人部门从事某项活动对其他人带来利益的现象,即商品生产者的内部效益远远低于社会效益的现象。生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿,这将导致市场主体尽可能地减少从事具有外部正效应的经济活动。 5 外部效应外部效应②外部负效应这是指私人部门从事某项活动对其他人带来损失而自己受益的现象,即商品生产者的生产成本大大低于社会成本的现象。外部负效应意味着,市场价格不反映生产的边际社会成本,从事该活动的经济主体把部分成本强加给其他经济主体,从而造成社会成员过量从事具有外部负效应的经济活动。 6 外部效应类别外部效应类别 7 外部效应与市场均衡外部效应与市场均衡 8 二、克服外部效应的理论二、克服外部效应的理论 1、庇古理论 2、科斯理论 9 外部效应的治理与庇古税(补贴) 外部效应的治理与庇古税(补贴) 10 科斯定理与外部效应的治理科斯定理与外部效应的治理
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