20号令-非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法.docx

国家安全生产监督管理总局令
第20号
新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经 2009年4月30 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过， 现予公布，自公布之日起 施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局） 2004年5月17日公 布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
局长骆琳
二。。九年六月八日
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法
第一章总 则
第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件， 做好非煤矿矿山企业 安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法 规，制定本实施办法。
第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第三条 非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、 两
级发证、届地监管的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生 产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、 总公司和上市公司，下同）及其下届的跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气 管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门 （以下简称省级安全生 产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山 企业安全生产许可证的颁发和管理。
省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理 部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作； 但中央管理企业所届
非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。
第五条 本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金届非金届矿山企业及其 尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。
金届非金届矿山企业，是指从事金届和非金届矿产资源开采活动的下列单 位：
专门从事矿产资源开采的生产单位；
从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；
其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。
尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金届非金届矿石选别 后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣 库。
地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金届非金届矿产资源进行勘 探作业的单位。
采掘施工企业，是指承担金届非金届矿山采掘工程施工的单位。
石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。
第二章安全生产条件和申请
第六条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条 件：
（一） 建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、
岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制 度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管 理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全 规程和各工种操作规程；
（二） 安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费 用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；
（三） 设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；
（四） 主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理