2021年五五普法学法心得体会.docx

五五普法学法心得体会

　　在过去30年里，全民普法教育在推进中国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了主要作用，并正在为构建友好社会发挥着法治保障作用。不过，我们也应清醒地看到，普法教育和中国快速发展的经济、和人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的微弱步骤还较显著。怎样搞好第五个五年普法教育，我们认为：应该把工作重心放在突破关键、难点和盲点等微弱步骤上，经过攻克微弱步骤来提升“五五”普法教育的质量。
　　一、微弱步骤制约着普法教育的质量
　　中国的普法教育经过20多年的努力，基础形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参加”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。不过，全民普法教育期间正是中国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、多种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为多种利益调整的关键特征，社会矛盾比较突出。在这么的大背景下，我们开展的普法教育就极难适应社会发展改变的形势，因此在实施普法教育中就出现了对部分关键对象抓而不紧、对工作难点缺乏措施和对盲点部位教育不到位等微弱步骤。其表现：
　　一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决议者。她们的法律素质和学法质量直接关系到一个乡镇、一个单位的学法热情，关系到所属乡镇和部门的法治化建设水平。所以，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法使用方法作为重中之重来抓。不过，在实际工作中，部分乡镇的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻本身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。因为部分领导干部对普法教育认识上的偏差和重视
　　程度不够，造成部分乡镇的普法教育发展不平衡。
　　二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的期望。抓好青少年法制教育利在现代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。不过在工作运作中还存在着部分诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，造成有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。因为青少年法制教育质量不高，直接影响了部分学校和学生学法的主动性。
　　三是流感人员法制教育难落实。伴随市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。她们首先为当地的经济发展作出了主要贡献，其次也给社会治安带来了压力。
　　四是中小私营企业法制教育存在盲点。因为这部分企业规模较小且分布面广，部分业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因此对本身的法律学****和对职员的法制教育难以落实，劳动协议纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实施政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。
　　五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为关键来全力推进。尤其是各地以落实《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”和“法律明白人”创立活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但因为农村人口众多，基础设施微弱，乡镇发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等原因，使普法工作极难落实到位。
　　六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建
　　设的进程中，农村向城市聚集已成为必定趋势。尤其是多年来，各地全部在加大城市化建设力度，村委变小区，农民变市民。不过，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。
　　二、使用方法制提升普法教育质量
　　普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，不过从根本上说还是缺乏应有的法制保障。所以，在推进“五五”普法中，我们应该下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：
　　一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不但要求各乡镇、各单位全部要建立普法组织机构，而且还要给予其对应的职能和权限，不能让普法机组成为摆设。现在，绝大多数单位全部有普法的组织机构，但部分单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以确保。所以，必需经过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。
　　二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必需要全社会来共同参加。这首先需要全体公民的自觉行动