加强防护架搭设管理保证电力设施安全运行.docx

Revised by Hanlin on 10 January 2021
加强防护架搭设管理保证电力设施安全运行
加强防护架搭设管理保证电力设施安全运行
〔摘要〕电力设施附近的建筑施工日益增多，给电力设施安全带来了事故隐患，针对这一现状，提出了加强电力设施防护架搭设管理的新举措，以及做好这项工作的几点要求，并总结了开展这项工作的几点体会。
〔关键词〕电力设施；防护架；搭设；管理
随着城市建设和改造步伐的加快，电力设施附近的建筑施工日益增多，给电力设施安全运行带来了许多事故隐患，并引发了大量的电力设施跳闸停电事故。究其原因，是一些施工单位在电力设施附近施工时，不采取安全防护措施或防护措施不符合要求。虽然，供电部门在事故发生后，都以最快的速度对受损线路进行抢修，并在最短时间内恢复送电，但停电事故所造成的不良社会影响却难以挽回。为此南通供电公司提出了加强防护架搭设管理工作的新举措。
1以案为镜，对照法律，新举措应运而生
外力破坏事故的多发，引起了南通供电公司的高度重视。虽然事故的直接责任在肇事方，但从法律角度讲，作为供电公司也有一定的责任，这表明供电公司在贯彻执行电力法规方面还存在不足，还没有完全履行好法律赋予的电力行政执法职能。同时，也深深感到仅靠事后依法查处肇事者是远远不够的，是不能彻底解决问题的，只有提前介入，主动出击，把防范处理的关口前移，才能扭转被动应付的局面。
在1996年《电力法》颁布实施时，南通供电公司紧紧抓住全市大力宣传贯彻《电力法》的契机，依据《电力法》第7章第54条规定，迅速出台了通供电保字(1996)317号《关于加强南通市电力设施防护架搭设管理的通知》，对什么情况下应该搭设防护架，怎样搭设，手续如何办及谁来搭设等问题作出了明确的规定。为方便相关单位的执行和操作，同时将电力设施防护架搭设管理工作流程及《电力设施防护架搭设施工许可证》(样本)一并随文件发至各物业、建筑施工单位，为消除威胁电力设施安全的隐患，避免事故的发生奠定了基础。
2边实践、边总结，不断规范管理行为
管理制度出台了，具体实施就成为做好这项工作的关键。

抓住大张旗鼓宣传《电力法》之机，一方面向南通市护电领导小组成员单位宣传开展这一工作的重要性，积极争取他们的支持；另一方面由电力行政执法人员带着《电力法》宣传材料和[317]号文，深入各建筑施工单位和现场进行宣传，使他们在思想上对电力设施安全防护工作有一个基本的认识。

电力设施保护工作面广、量大，电力设施防护架搭设管理只是其中的一项工作。为了处理好整体与局部工作之间的关系，做到既要把正常的护电工作做好，又要把防护架搭设管理工作抓紧、抓实、抓出成效，公司专门聘请了几名热心护电工作的同志，担任电力设施防护架搭设管理巡查员，并通过培训，为他们颁发了检查证件。日常的巡查工作由他们来做，对发现的问题和隐患，由他们先行劝阻，对拒不听从劝阻的则由电力行政执法人员出面执法，并落实整改。同时，公司还把检查责任明确到线路运维部门，要求他们在正常的巡线过程中，及时做好检查督促工作，并将有关情况报保卫部门。这样，不但提高了工作效率，而且也减轻了公司保卫部门的负担。

防护架搭设施工单位和施工人员必须具有建设部门颁发的