防止水淹厂房预案.docx

防止水淹厂房预案
  
  第一章 总  则
  第一条 编制目的和依据
  1、为防御电厂水淹厂房事故灾害，最大限度地减轻水淹厂房事故对电厂造成的损失，保证发生水淹厂房事故时各项应急工作顺利、有序、高效地进行，保障人身和设备的安全，结合我公司实际，制定本预案。
   2、本防止水淹预案用于指导公司水淹厂房事故救援应急处理，建立自上而下的分级负责的应急救援与处理体系。
  3、本预案依据《安全生产法》、《安委办字48号文》等国家有关法律、法规和《中国华电集团公司安全生产事故应急救援预案》、《华电**发电有限公司安全生产事故救援应急预案》、《华电**发电有限公司生产应急预案管理办法》，结合公司实际而制定。
  第二条 指导思想和原则
  1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，夯实安全生产基础，严格执行各项安全生产管理规章制度，加强反违章和现场安全监察力度，持之以恒地开展安全宣传教育和安全技能培训，不断提高安全生产水平，降低安全风险；制订突发事件的预防和控制措施，定期进行安全检查;组织开展有针对性的反事故演****提高事故处理、应急抢险以及恢复正常生产的能力。
  2、统一指挥。在公司应急指挥部的统一指挥和协调下，通过公司各级应急指挥机构，组织开展事故处理、事故抢险、维护稳定、恢复生产等各项应急处理工作。
  3、分级负责。按照“统一协调、各司其责”的原则，各应急机构事先均应认真熟悉预案，在事故时严格履行职责，加强沟通协调，确保各项应急工作顺利完成。
  应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导，并视情况请求给予必要的支持与援助。
  4、保证重点。遵循“保人身、保电网、保设备”的原则，在事件处理和控制中，将保证人身安全放在第一位，采取有效措施限制事故范围的进一步扩大。
  第三条 适用范围
  本预案适用于**省高砂水电有限公司发生水淹厂房事故时的应对工作。
  第二章 组织体系
  第四条 组织机构
  公司建立水淹厂房事故应急处理组织机构。公司应急处理组织机构由公司应急指挥部、现场应急组、安全技术保障组、物资后勤保障组组成。
  第五条  领导机构
  应急指挥部是公司应急处理的指挥机构。总指挥由公司生产副总经理担任，副总指挥由发电部主任担任，成员由公司其他安委会成员组成。应急指挥部主要职责如下：
  1、在入库流量超过五十年一遇设计洪峰流量8850m3/s，并呈继续增加趋势，有可能达到二百年一遇洪水时，组织指挥水淹厂房抢险。
  2、贯彻落实应急处理的法规，负责制定、修改、维护本单位应急处理预案，使之与地方政府和省公司应急预案相匹配。
  3、及时、准确将事件的情况向省公司应急指挥部汇报，并提出应急处理建议；接受上一级应急处理组织机构的领导，请求应急援助。
  4、宣布实施和终止现场应急预案。
  5、根据现场应急处理需要，组织和指挥现场人员伤害急救、故障设备的隔离抢险、人员疏散安置、维护稳定和恢复生产等各项应急处理工作，并下达、落实有关应急指令。
  6、保证应急预案的执行和应急行动中的人身安全。
  7、组织诊断现场状况，评估事故的严重程度，按规定及时向省公司和地方政府汇报事件处理有关情况。
  8、及时掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作，及时协调解决应急过程中的重大问题。
  9、与地方政府协调应急事项。
  10、负责汇总、通报事故应急处理的进展情况，并及时向华电投资公司、省公司、地方政府、电力监管部门、安全生产监督管理部门等进行汇报。
  11、决定有关应急的重大事项。
  第六条 现场应急小组
  现场应急小组组长由当班值长担任，其成员由当班的运行人员、在现场的检修维护人员、在现场的水工工作人员及其他管理人员组成。现场应急小组主要职责如下：
  1、立即做好水淹厂房事件的抢险工作，并及时、准确地将发生的事故情况和现场处理情况向公司应急指挥部、安全技术保障组、物资后勤保障组汇报。
  2、组织人员做好其他安全生产工作，确保不发生其他事故。
  3、组织人员做好现场情况记录和现场恢复工作。
  4、组织人员执行公司应急指挥部和安全技术保障组关于应急处理的命令。
  第七条 安全技术保障组
  安全技术保障组组长由生策部主任担任，副组长由安监部主任担任，成员由生策部、安监部其他人员及防汛抗洪抢险队组成。安全技术保障组接到报告后应立即赶赴事故现场，在公司应急指挥部的领导下，接替现场应急组，全面负责事故应急的安全和技术工作。
  其主要职责如下：
  1、及时、准确将事件的情况向公司应急指挥部汇报，并提出应急处理建议。
  2、组织现场安全状况分析，提出保证安全生产和事故恢复的措施，并组织实施