民办非企业单位登记须知.doc

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民办非企业单位登记须知
申请人须知： 1. 签署文件和填写申请书前，应当阅读《民办非企业单 位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记暂行办法》及有关法律法 规和国家政策，并确知享有的权利和应承担的义务。
文件、证件的真实性、有效性和合法性承担责任。 、证件一
般应当是原件，确实提交原件的，应当提交加盖公章的复印件。 4. “盖章”
处须盖红色印章；“签名”处须由本人签名；选择项须在□中打V。
民间组织：国家机关、 事业单位、民主党派和企业之外的各类社会组织 （包
括法人的和非法人的） ，在我国统称为民间组织， 目前有社会团
体、民办非企业、基金会（省级办理）三大类。
特征有五： 民间性：其成员来自社会，其资金也来自社会。
组织性：有自己的组织机构和内部制度。
自治性：依照法律法规章程的规定开展活动，实行自我管理。
自愿性： 其成员不是应行政或法律要求而组成， 是自愿参加的。
非营利性：其全部合法收入不在成员之间或出资者之间进行分
配，其终止后的剩余财产只能用于相关的公益事业。
一、 基础知识
（一）民办非企业定义。 指企业事业单位、社会团体和其他社会力量 （一是 具有法人资格的如基金会等 ,一是不具有法人资格的如个体工商户、非法人经营 机构。单位内设组织不是法人组织，又不是非法人独立组织，不能对外独立民 事法律责任，不属于 ）以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会 服务活动的社会组织。
（二）民非的特点。 民间性、社会性、非营利性、独立性和实体性。 1. 是由 企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，既可以是独立举办，也 可以联合举办； 2. 利用非国有资产举办的，所谓“非国有资产”即是国有资产以 外的，个人、集体和境外资产都可以。 也并非是绝对不能含有， 只要不超过 1/3 ， 就可以认定为是“利用非国有资产举办”。民办教育机构只要资产不是来自财政性 拨款即可。 。 并不是绝对不盈利， 而是不得以营 利为目的，其盈利一是除支付人员工资、租金等成本外，必须用于自身业务发 展和社会公益事业，二是单位终止时，剩余财产应移交给同类非营利性组织。 这是对民非的要求，又是区分民非企业与企业的标准。
（三）民非类型。 《条例》规定：民非单位按其所承担民事责任方式的不 同可分为法人、合伙和个体三种类型。区别是：法人单位有内部机构（包括决 策、执行、监督等机构） ，以注册的财产为限承担有限民事责任（民办教育和培 训机构应一律为法人单位） 。合伙单位是由两人或两人以上合伙举办，以个人财 产对外承担无限连带责任。 《合伙协议》就是该单位的章程，其负责人由全体合 伙人共同推行产生。个体单位是举办者以个人资产投资举办，投资者担任负责 人并对外以个人资产承担无限责任。
（四）对民非的规范管理。 。一是材料要齐全，特别是资金 来源和到位情况要一清二楚，确凿无误；二是实地考核，对于办公（服务）场 所及设施，不仅要看物品清单、看产权或使用权证明是否合法有效，还应到实 地察看核实。 。 重点是审查民非