山东省政府关于清理在编不在岗.docx

时间：2021年12月4日
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山东省政府关于清理在编不在岗
篇一:山东省政府关于清理在编不在岗
关于清理党政机关事业单位在编不在岗
关于清理党政机关事业单位在编不在岗
“吃空饷”人员的通知
各乡镇（街道办、社区服务中心）党委、政府（管委），县委和县级国家机关各部门，各人民团体：
党和国家机关工作人员实行工资制，这是干部人事制度的重要组成部分，具有着很强的激励保障和调节作用。近年来，国家公职人员的工资待遇正处在不断提高之中，但仍有个别职工却极力谋求既拿工资又不守岗，甚至长期不上班，成为在编却不在岗的“吃空饷”人员，严重损害了党和政府的形象，群众对此反映强烈。开展对“吃空饷”人员的清理，是严肃组织人事纪律，规范财务支出，改进机关形象，加强党风廉政建设的重要举措。因此，各乡镇、各部门和各单位要充分认识开展清理工作的重要意义，坚决按照上级指示精神和县委、县政府的安排，扎实开展对本乡镇、本单位、本部门“吃空饷”人员的清理工作。为使本次清理工作能够切实取得成效，现就清理工作的有关事项通知如下：
一、清理的范围及对象（一）清理的范围
这次清理的范围是全县各党政机关、事业单位及各人民团体。（二）清理的对象
这次清理的对象是在编不在岗的“吃空饷”人员，具体对象主要是：1、长期请假在外做生意、居住外地和陪子女上学的人员;2、停薪留职、带薪留职、自动离职、长期旷工的人员；3、未经单位批准
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脱岗学****的人员;
4、死亡后未按规定办理手续仍在领取工资的人员；5、因病或因事请假未按规定领取病、事假工资的人员；6、受处分未按规定办理工资降级或停发工资的人员；7、服刑未按规定开除公职仍领工资的人员；8、其它形式违规领取工资的人员。二、清理方法和时间安排（一）宣传动员阶段（3月25日至4月5日）。全县各级组织要按照县委、县政府的要求，扎实组织开展好必要的宣传教育工作。县委宣传部、广播电视局等单位，要充分利用电视、广播、互联网等媒体，认真宣传清理工作的重要
意义，并集中播出相关的工作内容；各乡镇、各部门也要通过多种途径，全面动员，努力营造清理工作的良好的社会氛围。
（二）自查自纠阶段（4月6日至4月15日）。各乡镇、各部门、各单位要对本单位截止3月底前实有在编和领取工资人员进行填表登记，并对照清理对象认真开展自查，在自查的基础上进行自纠。要将本单位实有人员和自查自纠情况在本单位进行公示。4月16日前将自查自纠报告和相关表格报县清理“吃空饷”领导小组办公室。
（三）组织核查阶段（4月16日至5月10日）。县清理在编不在岗“吃空饷”领导小组办公室，抽调纪检、组织、人社、财政、编办、监察等部门工作人员，成立核查工作组，采取明察或暗访的形式，逐单位进行核查，全面核查各机关单位的情况，坚决防止核查不实的现象出现。
（四）整改处理阶段（5月11日至6月10日）。县清理在编不在岗“吃空饷”领导小组对自查自纠不彻底，存在有虚报、瞒报、漏报行为的乡镇和单位，要责令限期进行整改，并追究主要领导及相关人员的工作责任。
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（五）建章立制阶段（6月11日至6月25日）。针对“吃空饷”现象产生的原因，县委组织部、县人社局、财政局、编办等单位要对当前存在的突出问题进行认真分析研究、在广泛征求意见的基础上，尽快制定出台我县财政供养人员编制、经费管理的有关制度和办法。要进一步建立健全机构编制和人事、财政相互协调的长效制约机制，特别要加大对工资发放及人员日常考勤工作的监督力度，从制度上、源头上坚决杜绝“吃空饷”问题的再度发生。对于机关、单位临时雇佣人员，由人社、财政等部门制定具体方案，按有关规定进行清退和解决。
三、组织领导
为切实加强对这次清理工作的组织领导，确保清理工作顺利开展，并取得应有实效，县委、县政府已研究同意成立清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全县清理工作。具体组***员如下：
组长：段玉凤县委常委、纪委书记
副组长：常塞平县纪委副书记、县监察局局长
郝光斌县委组织部副部长、县人社局局长雷钧县委组织部副部长、干教办主任
成员：周栋县纠风办主任
白自忠县人社局副局长胡江涛县纪委、监察局派出行政综合系统纪工委副书记、监察
室主任
李侯明县编办副主任高明县财政局副局长
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领导小组办公室设在县纪委，县纠风办周栋同志任办公室主任，负责处理日常事务。
各乡镇、县直各部门、各单位也要成立相应的领导机构。按照分级负责的原则