社区社区服务信息系统解决方案.doc

.页眉. 页脚. [摘要]区社区服务信息系统是依托现有的区电子政务公用信息平台,最大限度地利用网络资源和信息资源,不搞重复建设,不搞孤立体系,通过对信息网络的拓宽和延伸,形成的一个覆盖区-街道办事处-社区居委会的三级综合网络体系和服务提供体系。区社区服务信息系统的建设目标是:用 3至5年时间,建立“一个平台,两个系统,三位一体,四个统一”的区社区服务信息系统。全方位带动区服务业发展,增加区的就业机会,形成高科技服务、信息服务、社区服务、家政服务等相互促进的有利局面。一、社区信息化建设的背景近几年来,电子政务和电子商务取得了飞速的发展,电子政务面向的是企事业单位和自然人,电子商务的是面对直接消费者,但作为电子政务和电子商务最终落脚点的信息化社区建设却相对滞后。随着社区信息化的全面铺开和电子社区的逐步实现,城市信息化的发展必然达到一个新的高潮, 同时也会对电子政务和电子商务有着全方位的促进作用。当以居家为核心的社区实现信息化的时候, 我们完全可以期望社区居民把信息化的意识带到了社会的各个角落,进而推动城市信息化的发展。如何使信息化社区的构想成为现实,如何对城市中最基层的组织结构进行信息化的改造,如何按照十六大提出的“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求进行“便民工程”,成为摆在社区管理者面前的重要课题。 1 、国家对于社区信息化建设的政策民政部在《 2001-2005 年全国民政系统信息化发展规划纲要》中提出,要在 2001 年至 2005 年内实现“数字民政”工程和“便民”工程。“数字民政”工程的目标是:构建一个覆盖全国民政部门的专网,使各级民政干部可以通过这一网络,利用通用民政业务平台灵活地查阅和分析民政业务信息, 利用专用业务管理软件处理各项民政业务,利用办公自动化系统进行行政管理,从而实现民政工作的现代化。“便民”工程的主要任务是为社区管理和社区服务提供现代化的手段。在今后 5年内,以社区服务为龙头,建立智能呼叫中心。呼叫中心将通过热线电话、因特网、单键呼叫三种方式接受社区居民的服务请求,在传统社区服务手段的支持下,为社区居民,尤其是老年人提供方便快捷的服务。从长远发展看,应在互联网上建立整合民政、劳动、公安、卫生等部门业务的统一的社区服务信息平台,为社区居民提供全方位的服务。同时,结合“数字民政”工程,把各项民政基层管理工作移植到这一信息平台上,实现民政业务的网上办公。国家发展和改革委员会在 2003 年9月 25日发出的“发改办社会[2003]921 号”文件中指出:为贯彻落实党中央、国务院关于积极发展社区服务业,千方百计扩大就业的要求,进一步加快社区服务业基础设施建设, 2003 年国家安排中央预算内专项(国债)5亿元(其中拨款 3亿元,转贷 2亿元), .页眉. 页脚. 用于全国社区服务设施试点项目建设,计划单列市每市安排一个试点项目。国家发展和改革委员会就社区服务信息系统的建设问题明确指出:社区服务信息系统要沟通低保、再就业、社区服务等供需信息,依托现有信息中心的资源建设社区服务信息中心平台及其终端(社区布点)。 2 、我区实施社区信息化系统的优势深圳市作为计划单列市和全国信息化建设示范城市,在全国信息化建设中占有重要的地位。区作为深