经济法纲要.doc

经济法 1经济法的基本原则经济法基本原则的确认标准: 第一, 它必须是一种法的原则。第二, 它必须是一种经济法的原则。第三, 它必须是经济法原则中的基本原则。对经济法基本原则构成的认识: 第一, 经济法主体利益相协调原则。具体论断:兼顾国家、集体、个人三者的物质利益原则;保障社会主义经济组织、个体经营者和涉外经济组织合法权益的原则;统筹兼顾中央、地方、企业、职工权益的原则;兼顾各方利益的原则;坚持国家整体经济利益、兼顾各方经济利益的原则。第二,国家协调本国经济运行法定原则。内容有:经济法主体法定,即经济法主体的种类、取得经济法主体资格的条件和程序法定; 经济法主体的行为法定,即协调主体的职权、职责法定和行使职权、履行职责的程序法定,以及协调受体的权利、义务法定,他们的行为合法与否以法的规定为准;经济法主体行为的后果法定,这包括经济法主体行为的法定的有利后果和法定的不利后果。经济法基本原则的作用: (一) 有利于加强经济法的创制和实施,维护经济法制的统一。(二) 有利于推动经济法制度的破旧立新,完善经济法制度。②社会中间层主体概念:是指独立于政府主体和市场主体,为政府干预市场、市场影响政府和市场主体之间的相互联系其起中介作用的主体。(也被称为非政府公共组织或者机构、准公权力主体) 特征: 一是中介性。市场主体主体之间,政府主体和市场主体之间二是公共性。它以实现和维护公共利益为宗旨三是民间性。它独立于民间系统之外,属于民间组织或机构四是专业性。职能: 应有职能、得有职能、实有职能;共有职能、各自特有职能。其应有职能和共有职能中主要包括三项职能: 一是辅助职能。为辅助市场干预政府服务二是干预与制约职能。对市场主体的干预三是协调职能。即协调单个市场主体之间、市场主体利益集团之间、市场主体与政府主体之间的关系法律地位: (一)社会中间层主体与政府主体之间的关系。 。 。 。 。 。(二)社会中间层主体与市场主体之间的关系。民事关系;市场化监督关系;宏观调控关系;社会保障关系。作为社会中间层主体的社会团体和作为其成员的市场主体之间的关系:自律关系;保护关系。(三)社会中间层主体相互之间的关系。分工、合作和制约等多重关系。类型: (一)团体性主体即具有社会团体资格的主体。特征:非营利性,也称利润的非分配性;民主性;自律性;互益性;公约性。(二)单元性主体(社会评价主体、经济调节主体、市场交易中介主体) ,并由具有法定资格的专业人员利用专业知识和专业技能,为受托人或社会提供社会评价服务的组织。可分为:法律服务行业;会计服务行业;评估服务行业;合格评定行业;工程造价咨询行业;价格鉴证服务行业;其他社会评价主体。特征:公证性;中立性;专业性。 、资本经营等业务,配合政府宏观宏观调控部门, 对市场主体的经济活动进行调节的特殊企业或事业单位。特征:它所运用的资源对对宏观经济具有重大意义;它主要是通过信贷、投资等市场行为,利用货币和资本市场的运作机制,调节资源配置,传导和实现政府的宏观意图和政策目标。优势:它具有政府和市场交接点的地位和功能,既便于与政府的宏观调控行为有利结合,又便于同市场机制相容,很可能避免损害市场机制。 。包括:经纪人及经纪机构、职业介绍所、人才中介机构、产权交易所、拍卖人、招标代理机构等。属性:媒介者;代理者;服务者;监督者。市场中介服务有公共性服务于商业服务之区分。③反垄断法垄断行为: 是指经营者以独占或有组织联合等形式,凭借经济优势或行政权力,操纵或支配市场,限制和排斥竞争的行为。《反垄断法》的立法宗旨: 预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展。《反垄断法》规定的予以预防和制止的垄断行为包括:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营集中。《反垄断法》还规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。垄断协议含义: 是指经营者之间达成的,旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为。(卡特尔) 《反垄断法》规范的垄断协议行为包括: 横向的固定价格、市场划分、联合抵制和纵向的限制转售价格、排他交易以及串通招投标等多种表现形式。危害: 垄断协议会削弱甚至消除竞争,使得经营者满足现有的经济协议而不思革新;一些经营者结成同盟,会产生对其他经营者的经营