中国城乡居民工资性收入差距及解决_应对策略.doc

中国城乡居民工资性收入差距及解决_应对策略.doc中国城乡居民工资性收入差距及解决_ 应对策略论文导读:: 城乡居民收入差距已经对中国经济、社会的稳定和发展产生了较为严重的负面影响。本文的分析表明,城乡居民工资性收入差距要达到最低适度标准需要 20 多年, 要达到最高适度标准则需要 50 年以上。近期以消除城乡工作机会不平等、远期以提高乡村居民的非农就业能力为主的政策体系是解决中国城乡工资性差异的根本。论文关键词:城乡居民,工资性收入差距,应对策略城乡收入差距已经对中国经济、社会的稳定和发展产生了较为严重的负面影响。而且, 由于马太效应和循环积累因果效应的存在, 这种收入差距不会自动缩小。相对于强势群体而言, 在分配中处于弱势的群体缺乏充分表达自己意愿的渠道和手段, 而强势群体作为既得利益集团,不仅获得了较高收入,还会不断通过各种渠道巩固和扩大既有的收入分配成果。当强势群体与弱势群体的矛盾集结到一定程度,而政府的经济、法律等手段无法解决问题时, 最终只能通过暴力手段来对社会财富进行重新分配, 国内外历史已经充分证明了这种暴力分配形式的巨大破坏性。为了将这种可能的破坏性降到最低,将收入差距控制在适当范围内, 有必要通过对整个社会分配构架进行监控和适时调整。按照《中国统计年鉴》对收入的界定,城乡居民收入均分为四大部分应对策略,经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入。作为城乡居民收入的重要构成部分, 工资性收入在城乡居民收入中的比重、增长速度等都会对整体城乡居民收入差距产生重要影响。本文试图通过对全国及区域城乡居民工资性收入现状及其在整体差距中的角色、城乡居民工资性收入差距及其变动趋势进行分析,以期为相关政策的制定提供参考。一、城乡居民工资性收入的内涵这里沿用《中国统计年鉴》对收入的界定,即城镇居民工资性收入与《关于工资总额组成的规定》( 1989 年9月 30 日国务院批准, 1990 年1月1 日国家统计局令第 1 号发布) 的规定一致,工资总额由下列六个部分组成:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资及其它如国务院发布的创造发明奖、自然科学奖等;有关劳动保险和职工福利方面的费用; 劳动保护的各种支出; 计划生育独生子女补贴等, 按现行统计制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。农村居民工资性收入指农村住户成员受雇于单位或个人,靠出卖劳动而获得的收入 cssci 期刊目录。城乡居民工资性收入差距,包括城乡居民工资性收入的绝对差距(城乡居民人均工资性收入之差) 和相对收入差距( 本文主要用城乡居民工资性收入差异系数表示, 其值等于前者与后者的比值)。二、城乡居民工资性收入现状及其变动趋势 1 、城镇居民人均工资性收入城镇居民可支配收入在 1985 ~ 2008 年的 24 年间增长了 倍,年均增长 % 。其中工资性收入占主导地位:从绝对量看,城镇居民人均工资性收入从 1985 年的 元逐年递增至 2008 年的 元, 24 年间涨了 倍,年均增长 % ;从相对量看, 它一直占城镇居民可支配收入的三分之二以上,尽管其比重从总体上呈逐年下降趋势( 从 1985 年的 % 下降到 2008 年的 % ) ,但其主导地位仍不可动摇。表1 中国主要年份城乡居民人均工资性收入、比重