危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施.doc

危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施
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危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施
2017年12月
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安全生产责任制
安全生产险评价与隐患控制
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风险评价
风险评价没有进行或评价不透彻
火灾爆炸
中毒窒息
等
A级/红色
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进行更新。
企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟
《安全生产法》
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
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悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害 因素，掌握、落实应采取的控制措施。
企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。
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隐患控制
隐患排查管理不到位
火灾爆炸
中毒窒息
等
A级/红色
企业应按规定制订各类安全检查表；安全检查表覆盖所有生产岗位、班组、车间以及各专业安全检查；检查表的制定应符合企业生产实际。
企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。
《安全生产法》
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
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企业应对确定的重大隐患项目建立档案。
企业排查出的隐患整改实现闭环管理；限期整改的隐患做到“五到位”要求，并按时整改。
企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。
企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
（五）事故管理、变更管理与承包商管理
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事故管理
事故管理未按规定进行
火灾爆炸
中毒窒息
等
A级/红色
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救并在接到报告后
《安全生产法》
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
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1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。
企业应建立事故档案和事故管理台帐。
2
变更管理
变更管理未健全
火灾爆炸
中毒窒息
等
A级/红色
企业应建立变更管理制度，严格执行变更管理，履行下列变更程序：
①变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理；
②变更审批：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主管领导审批；
③变更实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批准，任何临时性 的变更都不得超过原批准范围和期限；
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》
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④变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成 报告，并及时将变更结果通知相关部门和有 关人员。
企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。
变更过程进行分析， 并落实控制措施，变更风险分析和控制记录完整。
3
相关方管理
相关方管理松懈
火灾爆炸
中毒窒息
A级/红色
企业应严格执行相关方管理制度，对相关方资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承包商、供应商等相关方名录和档案。企业应与选用的相关方签订安全协议书。
《安全生产法》
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
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等
企业应对承包商、承租商等相关方的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。
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（六）作业管理
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防护用品佩戴
防护用品未使用或使用不当
人员伤害
C级/黄色
企业