工业园区发展思路.doc

走在产业集群化发展的大道上——山西复晟铝业 240 万吨氧化铝项目建设纪实记者乔植刘杰通讯员李鸿永在建设“美丽河东、大美运城”( 此处未改, 暂时想不下) 战略构想鼓舞下, 河东大地催生出一批批重点工程项目。坐落在平陆县黄河岸畔的山西复晟铝业有限公司 240 万吨氧化铝项目,无疑是其中一颗璀璨的明珠。山西复晟 240 万吨氧化铝项目是省市重点工程, 也是平陆今年确定的 35 个重点项目之一。项目由河南郑煤集团和浙江锦江集团合作建设, 总投资 120 亿元,建设年产 240 万吨砂状冶金级氧化铝。一期投资 70 亿元,建设年产 160 万吨砂状冶金级氧化铝。项目全部建成后可实现产值 70 亿元, 利税 10 亿元,并可带动平陆采矿、运输、服务等相关产业迅速蓬勃发展。项目自去年 8月9 日正式开工以来, 经过 10 个多月的艰苦奋战,目前项目土建等基础工程已基本完成,原料、溶出、沉降、蒸发、分解、焙烧、电厂、煤气发生站等主要系统工程建设已经完成工程总量的 60% 以上,工程建设及设备订购已完成投资 40 亿元以上。预计 8 月份设备带料试车,9 月底一期工程建成投产,二期开工建设。几多磨难的项目艰难落地山西复晟铝业 240 万吨氧化铝的前身为郑煤武圣80万吨氧化铝项目。项目自 2007 年筹备以来,由于种种原因, 五六年来一直没有落地。 2013 年,平陆县委、县政府把该项目作为实现平陆县工业转型跨越的“天字号”工程来抓, 倾注全力, 背水一战。县委书记郭宏、县长李旸在去年全县项目建设大会上郑重承诺:“氧化铝项目不落地,书记县长的帽子就落地。”郭宏、李旸亲自带队, 多次到河南郑煤集团进行“通牒式”、“摊牌式”谈判,明确提出:郑煤集团在 2013 年7 月底前若再无明确态度, 平陆将另择新的投资方, 亮明了平陆迫切发展和上大项目、干大事业的决心和信心。在督促郑煤上马的同时,郭宏、李旸带领平陆四大班子领导及相关职能部门外出学****参观和考察, 寻找新的合作伙伴。一番努力下,郑煤集团与浙江锦江集团在平陆达成合作意向。锦江集团是中国民营企业 500 强之一、中国制造企业 500 强之一, 此前已在三门峡独资建设了一家特大铝业企业。锦江集团在资源性产业链-- 有色金属产业的优势和强大的资本运作能力,正好弥补了郑煤集团的短板。 2013 年8月5 日,复晟铝业 240 万吨氧化铝项目启动会召开。当天晚上, 项目办有关人员就进驻涧东、寺坪村, 开始走访村民,安排地面附着物清理。仅仅是 4 天后的 8 月9 日,复晟氧化铝项目正式开工建设。出人意料的顺利占地征迁氧化铝项目占地 亩,涉及涧东、寺坪两个行政村、 6 个居民组,涉及征地农户 324 户,规划红线内涉及搬迁居民 150 户、需拆迁院落 164 座, 建筑物面积 23000 平方米。涧东、寺坪两村的居民都是在上世纪五十年代末,为了支持三门峡水利枢纽工程建设而搬迁过来的群众, 他们大都经历了从河滩迁到枣沟梁、张虎岭, 再迁到涧东、寺坪村的过程, 有的甚至搬了三、四次家。“家怕三搬, 越搬越穷”, 越搬越害怕,提起搬家,他们打心底里不愿意。可以说, 这两个村的搬迁工作矛盾之复杂、任务之艰巨、工作量之大为全县历年来所实施重点工程之最。面对这种情况,项目办工作人员分成九个小分队,挨家挨户向群众讲解相关政策法规,