我国农业推广体系存在的问题及对策(共2276字).doc

我国农业推广体系存在的问题及对策(共 2276 字) 1 前言要想促进农村经济的快速发展,就必须要不断提高农业技术, 帮助农民掌握先进的农业技术。但是在实际中, 虽然已经推广了一系列的农业技术, 并取得了一定的效果, 但是依旧存在一系列的问题, 所以就必须要加大改革的力度, 实现农村中经济的快速发展。且就农业推广体系来说, 其快速的发展有助于帮助农村提高经济收入,促进我国的农业发展。 2 目前我国农业推广体系中存在的问题由于在农业推广体系中存在一定的问题,因此也就影响到了我国农业的经济发展。所以就必须要进行改革与创新,促进我国农业推广体系的发展。 在管理体制上存在问题就我国目前的农业推广体系来说,由于采用的是条块共同管理与专业行政区划层设置。因此在进行条块分割的过程中, 相关管理部门之间没有实现有效的对接, 这样也就造成了本位主义严重的现象, 同时也出现了农业科学研究与教育推广上自成一体等弊端。也正因为这些因素使我国的农业推广体系中力量严重不足, 虽然队伍庞大, 但是却并没有多少实际效果。 运行机制存在问题在农业推广体系的发展中,受到经济体制影响比较严重, 且在运行技术上也以从上至下为主。完成上级布置的任务就成为了考核农业推广机构重要指标之一。且在人事的管理上也是以资历排列为主。在分配的形式上却实行平均主义,评价的体制上也与服务对象相背离, 这样也就造成了服务对象不能及时参与到推广评价中去。而这样造成的直接影响就是推广机构与人员的职责得不到保证, 这样也就使工作积极性与创造性效果不高[1] 。 推广经费存在问题通过与发达国家相对比可以看出,在发达国家中农业技术的推广经费占据农业总产值的 % 左右, 而一些发展中国家中技术推广经费则占据在 % 左右,而我国却只有 % 左右。也正是因为资金不足,造成了部分农业设施过于老旧。也正是因为这些因素的影响, 使我国一些推广机构将有偿服务技术排在首位,却并没有考虑到是否对服务对象有利。 推广人员存在问题由于我国农业技术推广机构存在问题,且在人员的整体素质上也存在一定的问题, 这样也就造成了专业知识无法及时普及, 且并不能掌握最先进的信息。其次由于在福利待遇上普遍不高, 因此也就出现了留不住人才的现象, 这样也就影响了农业技术的推广效率。 3 提高我国农业推广体系的措施 完善管理体制只有最大限度地完善管理体制,才能促进农业技术的推广与发展。因此, 在实际中要建立起完善的管理体制, 保证落实岗位职责, 同时还要选择专业能力强的人员。也就是说要从身份管理向岗位管理方向转变, 以岗位的实际需求来决定招聘的要求。同时还要将专业能力强的人员调入到领导岗位, 以专业能力强来带动专业能力不足的人员。其次还要做岗位的培训与管理工作, 建立完善的考评制度, 在保证工作人员的基本工资以外, 要与绩效联系在一起, 激发人员的积极性[2] 。 扩大资金的投入资金投入不足,是造成了我国农业技术推广效果不高的重要障碍之一, 因此在法律上可以逐渐增加在农业技术推广体系中的费用, 并完善间接的融资体制, 大力鼓励私人的投资, 设立出专门的技术推广部门, 加大对推广部门的投资。或是可以设置专门的推广基金, 结合市场经济体制的发展, 构建出完整的资金结构, 促进农业的快速发展。最后, 要