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我国尾矿库事故统计分析与对策陈龙摘要我国尾矿库具有数量多、规模小、安全水平低、事故危害大等特点。笔者通过对大量尾矿库事故案例的调查;分析了制灾因素;从而提出从设计与施工、安全与管理、经济分析、到数字化科技应用四个方面的相关对策;确保尾矿库的安全生产和人民的生命和财产的安全。关键词:尾矿库;事故分析;安全管理;数字化科技应用;在线监测 Abstract 0引言尾矿库主要贮存金属与非金属矿山尾矿及矿渣的场所。尾矿是指贮存着当前技术经济条件下,无法利用或尚未发现利用价值的矿产资源,是重要的二次矿产资源。近年来,我国尾矿库事故时有发生,给人民的生命和财产安全造成了极大的威胁和损害。美国克拉克大学公害评定小组研究表明,尾矿库事故危害在世界 93种事故公害中居第 18位,仅次于核武器爆炸、 DDT 、神经毒气、核辐射的灾害,直接造成数百人以上的死亡、经济损失数千万的事故,已不少见。特别是 2008 年“9·8”特大尾矿库溃坝事故,造成 277 人死亡,受灾人员达 1047 人,直接经济损失 万元,产生了极其不良的社会影响,是迄今为止全世界最大的尾矿库事故。 1 我国尾矿库概况我国尾矿库数量多、规模小、安全度水平低、较多中小尾矿库未经过正规设计,并且绝大多数尾矿库下游为生活区、工矿企业或者重要城镇等。因此, 尾矿库一旦发生事故,直接影响矿山的正常生产,带来巨大经济损失。尾矿库筑坝方式分为上游式、中线式、下游式等。我国目前 90% 以上采用上游式筑坝方式,这种筑坝方法简单易行、便于管理、适应性强、筑坝费用低,但是坝体的沉积密度一般偏低,浸润线偏高,渗流难以控制。根据库容量和坝高将尾矿库分为五等级,及与之相应的安全监督管理等级机构(见表 1)。表1 尾矿库等别与筑坝机构级别及安全监督管理等级据初步统计,截至 2008 年我国共有尾矿库 8541 座,其中二等库 44座,三等库 182 座,四等库 928 座,五等库 6484 座,情况不明 903 座, 4318 座已发尾矿库安全生产许可证,占总数的 % ,5972 座尾矿库数据掌握比较详细, 3372 座已确定安全度,占总数的 % ,2784 座尾矿库未确定安全度。图1 截至 2008 年我国尾矿库等级数量分布根据中国科学技术部资料表明:中国现有 11946 座尾矿库,最大设计坝高 260 米,超过 100 米26座,库容超过 1亿立方米尾矿库 10座,共有危、险、病尾矿库 2369 座,占总数的 % ,数量较多。 2 尾矿库事故统计与分析我国尾矿库事故发生次数多、后果严重,以下是我国 1962 年以来尾矿库事故统计表。等别全库容 V/万 m3 坝高 h/m 构筑物级别安全监督管理等级主要构筑物次要构筑物临时构筑物一二等尾矿库具有提高等级条件 134 省级安全监督管理二V≥ 10000 h≥ 100 2 34 省级安全监督管理三 1000 ≤ V<10000 60 ≤ h<100 355 省级安全监督管理四 100 ≤ V<1000 30 ≤ h<60 455 省级安全监督管理五 V<100 h<30 555 地(市)级表2 我国 1962 年以来大型尾矿库事故统计表尾矿库名称发生时间发生地点事故原因制灾情况云南锡业集团火谷都尾矿库 1962 年9月 26日云南红河州洪水漫顶