2017年陕西省第十三次党代会报告.doc

2017 年陕西省第十三次党代会报告同志们: 现在,我代表中国共产党陕西省第十一届委员会向大会作报告。中国共产党陕西省第十二次代表大会,是在全省改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持不懈解放思想,坚定不移改革开放,继续推动科学发展,不断富裕三秦百姓,为全面建设西部强省而努力奋斗。一、攻坚克难团结进取,成就辉煌令人振奋省第十一次党代会以来的五年,是陕西发展史上很不平凡的五年。在以胡***同志为总书记的党中央坚强领导下,省委团结带领各级党组织和广大干部群众,全面贯彻党的十六大、十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,牢牢抓住西部大开发历史机遇, 一心一意谋发展,扎扎实实促和谐,认认真真抓党建,成功抵御国际金融危机严重冲击和特大地震、暴雨洪涝等自然灾害,顺利完成省第十一次党代会确定的目标任务,阔步跨入西部强省行列,三秦大地发生了令人鼓舞的变化。经济实力大幅提升。过去五年最显著的成就是经济平稳快速发展。全省生产总值年均增长 % 、去年达到 12391 亿元, 人均 GDP 先后突破 3000 、 4000 、 5000 美元,财政总收入年均增长 % 、达到 2579 亿元。现代农业加快发展,粮食连年丰收,水果产量全国第一。新型工业化迈出坚实步伐,能源化工、装备制造等优势产业迅猛增长,航空航天、节能环保等新兴产业蓬勃发展,纺织、食品等传统产业加速升级,金融、旅游、物流等服务业快速成长。基础保障条件明显改善,高速公路通车里程西部第一,郑西客运专线、西安地铁 2号线、西安咸阳国际机场 3号航站楼等项目投入运营,渭河整治、引汉济渭等工程取得重大进展。关中创新、陕北持续、陕南循环区域发展格局基本形成, 西咸新区开发和各类园区建设亮点纷呈,县域工业化和城镇化扎实推进,市县综合实力显著增强。节能减排任务如期完成,生态建设和环境保护成效明显,全省山水林更加秀美、天地人更加和谐。改革开放不断深化。过去五年最鲜明的特点是体制机制创新。国有企业改革取得重大突破,政策性破产顺利完成,国有经济活力明显增强,形成了一批竞争力强的企业集团。社会主义市场经济体系更加健全,混合所有制经济快速发展,非公有制经济占到半壁江山。 13 家企业上市,融资 478 亿元。政府职能加快转变,财税金融、科教文化等领域改革力度加大,医药卫生体制改革走在全国前列,集体林权制度改革提前完成。投资环境不断优化,进出口总额、实际利用外资均翻了一番多,新增 29 家世界 500 强企业来陕投资。企业“走出去”步伐加快,西安世园会成功举办,西洽会、农高会、欧亚经济论坛影响扩大,绿色、现代、开放、和谐、奋进的陕西形象进一步提升。人民生活显著改善。过去五年最明显的变化是群众生活水平不断提高。城乡居民收入持续较快增长,城镇居民人均可支配收入从 9268 元增加到 18245 元,农民人均纯收入从 2260 元增加到 5028 元,年均分别实际增长 10% 和 % 。居民家庭财产普遍增多、银行储蓄大幅增加,消费结构不断优化,衣食住行用水平进一步提高。累计民生投入 7347 亿元,新建改建农村公路 9万公里,解决 万农村人口饮水安全问题,建成保障性住房 万套。农村已婚育龄妇女和 65 岁以上老人享受免费体检,农村孕产妇享受免费住院分娩, 70 岁以上老人享受生活保健补贴,蛋奶工程惠及全省农村寄宿中小学生。就业规模日益扩大,全民创业、家庭创业、自主创业热情高涨。最低工资、城乡低保、企业退休人员养老金等标准稳步提高,全民养老、医疗保险实现制度全覆盖,优抚安置、老龄工作、慈善和残疾人事业健康发展。地震灾区恢复重建任务全面完成,避灾扶贫生态移民搬迁取得阶段性进展, 344 万人实现脱贫,贫困人口基本生活得到保障。民主法制全面加强。过去五年最可喜的局面是全省上下团结和谐干事创业。人民代表大会、中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治、城乡基层群众自治等制度进一步落实, 公民有序政治参与的形式更加灵活多样。爱国统一战线巩固壮大,民族、宗教、侨务等工作不断加强,工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用充分发挥。法治陕西建设步伐加快,地方立法成果丰硕,执法司法水平不断提高,社会主义法治理念深入人心,社会公平正义有效保障。国防后备力量建设和双拥共建取得新进步。文化建设成效明显。过去五年最直接的表现是文化发展活力大大增强。社会主义核心价值体系建设扎实推进,群众性精神文明创建活动深入开展,爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的陕西精神不断弘扬,公民道德素质和社会文明程度明显提升,陕西人精神风貌更加昂扬向上。公益性文化单位管理机制更加完善,经营性文