初级经济师财税第二章财政支出理论与内容.doc

第二章财政支出理论与内容
第一节财政支出的观点
知识点：财政支出的观点
财（）要求在经济社会中，每一个人的能力、公司的能力能够在竞争中获得充分的发挥。
时机公正
结果公正
利润公正
效果公正
『正确答案』A
『答案解析』此题考察时机公正的基本含义。时机公正要求在经济社会中，每一个人的能力、公司的能力能够在竞争中获得充分的发挥。
效率的含义：效率实质上是指劳动生产率问题，即经过优化各样生产要素组合与经济运行方式把有限的社会资源进行最优的配置，借以创建更高的劳动生产率，进而获得最大的经济效益和社会效益。
（二）公正与效率的关系
联系
公正是提高效率的前提：只有重视劳动者的基本权利和利益，保证收入分派的公正，防备两级分化，才能激发积极性。
效率是公正的基础：效率是针对资源配置的优化而言，只有提高效率，少投入多产出，使经济效益大幅度提高，社会财富不断增加，才能为公正分派提供强大的物质基础。矛盾
如果过分强调效率，就会对社会公正产生一定的损害；过分强调公正，可能会弱化利益的刺激作用，降低各样生产要素参与经济活动和不断创新的积极性。解决方案
初次分派着重效率，利用市场体制，鼓励一部分人经过诚实劳动、合法经营先富起来；再分派着重公正，要加强政府对收入分派的调节职能，调节收入分派差距过大的状况。
对于公正与效率关系的说法，错误的选项是（）。
公正是提高效率的前提
效率是公正的基础
既要反对平均主义，又要防备收入分派过于悬殊
初次分派着重公正，再分派着重效率
『正确答案』D
『答案解析』此题考察公正与效率的关系。初次分派着重效率，利用市场体制，鼓励一部分人经过诚实劳动、合法经营先富起来；再分派着重公正，要加强政府对收入分派的调节职能，调节收入分派差距过大的状况。
第二节财政支出的分类
知识点：按财政支出的详细用途分类
【意义】
便于国家财政部门估算的编制；
便于社会认识和监察国家财政支出的去处以及支出的意义和作用。
知识点：按政府的级次分类
根据现行国家估算、决算的编制方法和口径，按政府的级次分类，财政支出分为中央财
政支出和地方财政支出。这种分类是根据政府在经济和社会活动中的不同职责，区分中
央和地方政府的权责并据此区分确定的支出。
详细内容为：
中央财政支出：
一般公共服务
外交支出
国防支出
公共安全支出
中央政府调整公民经济构造、协调地域发展、实施宏观调控的支出地方财政支出：
一般公共服务
公共安全支出
地方统筹的各项社会事业支出等。
按照政府级次分类，财政支出能够分为（）。
中央财政支出
地方财政支出
经济建设支出
社会文教支出
补偿性支出
『正确答案』AB
『答案解析』此题考察财政支出按政府级次的分类。按照政府级次分类，财政支出分为中