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定向视察结硕果.doc


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定向视察结硕果
孙 浩 杭州市萧山区人大代表定向视察工作,论开展的时间,在杭州市也许不是最早,但脚步之坚实,成效之显著,却是有目共睹的。

由点到面成制度

2003年5月,萧山区人大常委会专门召开定向视察结硕果
孙 浩 杭州市萧山区人大代表定向视察工作,论开展的时间,在杭州市也许不是最早,但脚步之坚实,成效之显著,却是有目共睹的。

由点到面成制度

2003年5月,萧山区人大常委会专门召开主任会议,决定由代表整体素质比较好的城区4个区人大代表小组,与工作涉及群众利益比较密切,平时群众关注程度比较高,代表有工作可“察”、有意见可“提”的区教育局、公安分局、建设局、卫生局等4个政府部门结成一对一的对子,开展定向视察试点工作。
试点工作将近一年后,2004年3月,萧山区人大常委会又选择了戴村镇等4个镇的区人大代表小组,与交通、农水、劳动和社会保障、环保等4个涉及群众利益非常密切的政府部门开展定向视察,从而使定向视察的参与面从城区代表扩大到了乡镇代表。
2004年9月,经主任会议研究决定,又安排宁围镇区人大代表小组与区工商分局开展定向视察,使定向视察的触角又延伸到了垂直管理部门。
2005年7月,在对定向视察工作进行全面回顾总结的基础上,区人大常委会审议通过了《杭州市萧山区人大代表小组定向视察办法》,把三年来的成功经验和做法用制度的形式固定下来。

以民为本求实效

近70万外来人员在来萧务工的同时,也带来了大量义务教育阶段的适龄儿童。与区教育局结对的城厢街道区人大第四代表小组敏锐地抓住这个问题。在2003年10月16日的定向视察活动中,代表小组在区教育局领导陪同下,实地视察了育英、友谊等三所民工子弟学校。
“以现有公办学校为主体,利用可利用的一切教育资源,切实落实外来务工人员子女有学上的问题。”代表们提出了富有建设性的意见、建议。
“属地管理、就近入学、充分利用闲置校舍创办民工子女学校”,这一解决方案在人大代表与教育部门官员的交流中,日渐清晰。
此后不久,萧山区政府陆续出台了一系列政策,外来务工人员子女教育被列入了本地普及九年义务教育的范围。
后来,在“回头看”视察中,代表们欣喜地获悉,,已有9000人左右在公办学校随班就读,。曾经徘徊在校园门外的外来务工人员子女,终于迈入了校门。
2005年1月初的一天夜里,一名犯罪分子在城区道源路盗窃电瓶车,哪知正好撞上了区公安分局的“电子眼”,这名犯罪分子被逮了个正着。为抓获这名犯罪分子立下头功的治安电子监控探头,正是新塘街道区人大代表小组定向视察所催生的结果。
2003年5月,新塘街道代表小组的代表在定向视察区公安分局治安工作时认为,抢劫、抢夺、盗窃机动车等街面犯罪已成为困扰城市治安的一大顽症,应当在主城区和城郊人流密集、案件高发地段安装治安电子监控系统。这个建议受到了区政府和区公安分局领导的高度重视,同时也被列入了2004年区政府为民办实事项目,有关的建设方案很快得到了落实。

分析总结促创新

从2003年

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