化工企业考核实施细则.doc

化工企业考核实施细则
化工企业安全生产工作考核实施细则
为全面贯彻市政府关于强化安全生产工作责任制的工作要求,进一步落实入驻企业的安全生产主体责任、部门监管责任和金山、奉贤两个分区的属地管理责任,健全安全生产信用、隐患排查治理、安全预防控制和应急响应体系,完善安全管理工作评价考核机制,根据《中华人民共和国安全生产法》、《XXX安全生产条例》、《XXX化学工业区管理办法》等法律、法规和规章,按照《XX化学工业区安全生产管理实施细则》等规定,修订实施本细则。
一、适用范围
本细则用于对化工区内已投产运营企业的安全生产主体责任、园区安全生产委员会(以下简称“安委会”)各成员单位(以下简称“成员单位”)安全生产监管责任和XX分区安全生产属地管理责任履职考核。考核对象以每年度签订安全生产工作责任书并递交安全生产承诺书的企业、成员单位和区域为准。
二、履责考核
(一)企业类别
根据企业生产经营性质不同,分为生产和服务两类,并按以下标准确定甲、乙两级:
1、生产类(甲级):存在重点监管化工工艺及重大危险源的生产企业;
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2、生产类(乙级):除甲级以外的化学品生产、储存和使用企业;
3、服务类:公用工程与配套服务企业。
(二)考核分类
由安委会依据市安全生产委员会下达的安全生产控制指标确定、下达年度企业控制指标,同时按照不同企业管理体制和指标考核主体,将企业考核分为以下三类情形:
第1类:企业承诺执行安委会下达的控制指标,并由安委会按照本细则进行考核。
第2类:中央企事业单位和市安全生产直接监管行业单位在园区内的下属企业,执行所属上级单位下达的控制指标,并主要由其负责考核,园区不再重复下达控制指标。考核情况报安委会办公室(以下简称“安委办”)备案。
第3类:独资、外资和合资企业执行由股东单位下达的控制指标并由其组织考核的,经企业承诺并报安委办确认后,可参照“第2类”实施。
各类企业应当将承包单位纳入控制指标范围,并负责考核。
三、履职考核
按照化工区管委会(以下简称“管委会”)年度安全生产工作要求,由安委会确定实施园区年度安全管控指标,对成员单位具体指标和安全生产工作职责履职情况进行考核。
成员单位包括负有安全生产监督管理、产业项目准入、安 2
全规划建设、安全资金投入支撑、运行保障、应急响应和信访维稳工作职责的管委会职能处室、驻区管理部门和有关单位,以及金山分区和奉贤分区的开发建设与管理机构。
成员单位上级主管部门已下达相关管控指标的,由上级部门负责考核,考核情况报备安委办。
XX分区执行所在区政府下达控制指标的,由所在区为主负责考核,签订的工作责任书及考核情况报备安委办。
四、考核内容
(一)企业的考核内容
认真落实企业安全生产主体责任,加强安全生产基层基础管理,切实做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位和应急救援到位,实现安全生产。主要考核内容为:
1、企业安全生产第一责任人(法人)履责情况;
2、监管工作要求落实情况;
3、控制指标执行情况;
4、企业过程安全管理情况。
(二)成员单位的考核内容
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产综合监管、直接监管、专项监管等部门监管责任