论电力项目建设施工单位安全管理.doc

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论电力工程建设施工单位平安管理
“平安的本质是生命、平安的理念是责任〞,作为一名电力建设施工企业基层平安管理人员,任何正确看待平安责任是顺利开展工作的关键。现阶段施工企业都按规定设置了平安管理机构,配备了专职平安管理人员,工程工程部也根据工程规模的大小配置平安管理机构和专职平安管理人员。设置平安机构和专职平安管理人员,对施工人员进行平安教育、检查发现平安隐患、制止****惯性违章取到很好效果,平安管理部门在工程建设过程中提高工程平安管理水平发挥了重要的作用。但在日常工作中也会遇到一些平安责任不清、部门之间互相推诿的现象,更有一些工程负责人将平安工作看作是平安管理部门的事情,将平安责任全部转嫁到平安管理部门身上,在平安检查和平安工作总结时对平安工作随意指责,仿佛是事不关已的样子。
为什么会出现这种不正常的现象了这就是我们对平安责任没有正确定位造成的。?平安生产法?“第五条规定生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。第十七条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责:〔一〕建立、健全本单位平安生产责任制;〔二〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;〔三〕保证本单位平安生产投入的有效实施;〔四〕催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;〔五〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;〔六〕及时、如实报告生产平安事故。〞这些规定充分表达了我国平安生产
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“管生产必须管平安〞的根本原那么。从?平安生产法?规定我们能清楚的看到,生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责,但由于建设工程的特殊性,施工单位在工程建设过程中实行工程经理负责制,工程经理作为施工单位法定代表人的委托责任人,对工程建设全面负责,由于工程工程部的临时性,很多工程工程在一、两年就会结束,这样工程工程部管理人员组建就有很能大的偶然性了,工程部领导有优先选择管理人员的权利,平安管理部门就会面临着如何与工程负责人沟通的问题。特别是在电力工程建设过程中,大型工程工程建设期间会组建工程平安委员会,由参建单位的工程负责人任平安主任及副主任,安委会下设安监部门作为日常办事机构,安监部门由参建单位的工程平安管理人员组成,安监部门也就是电力工程建设主要平安管理工作。在例行的平安会议上听到这样的观点,“施工管理的是平安生产保证体系,我们平安管理的是监督体系〞,这个观点是对〈电力安规〉第四章的
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“平安监督〞的错误理解。〈电力安规〉第四章、第36条规定:“***内部实行平安监督制度。母公司对子公司、上级对下级进行平安监督。〞;第37条规定:“平安监督机构及其平安监督人员行驶平安监督职能。各级平安监督机构业务上受上级平安监督机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级平安监督机构的审查。〞。现时情况是电力建设工程安委会的主任、副主任都是工程工程建设的直接负责人,他们考虑更多的是工程进度和投资〔特别是现在各个电厂都想创造电建工期最短的奇迹〕,日常平安工作由安监部门来负责,变成了下设的安监部门来对安委会〔全面负责建设工程的平安、质量、进度、投资〕实行监督,在许多工程工程的平安例会上,都会听到平安部门对工程施工过程的平安状态不满意而发牢骚,但问题却很难解决,而有些工程的安委会就变成对平安部门的批判会。
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内容总结
〔1〕论电力工程建设施工单位平安管理
“平安的本质是生命、平安的理念是责任〞,作为一名电力建设施工企业基层平安管理人员,任何正确看待平安责任是顺利开展工作的关键
〔2〕第十七条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责:〔一〕建立、健全本单位平安生产责任制
〔3〕母公司对子公司、上级对下级进行平安监督
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内容总结
(1)论电力工程建设施工单位平安管理
“平安的本质是生命、平安的理念是责任〞,作为一名电力建设施工企业基层平安管理人员,任何正确看待平安责任是顺利开展工作的关键
(2)“第五条规定生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责
(3)母公司对子公司、上级对下级进行平安监督