新食品安全法学习交流.pptx

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现行2015版《食品安全法》出台后
食品安全形势势依然严峻
食品安全问题题燃点低、触触点多,折射射出政府信任任危机
社会公众希望望加大对食品品安全违法行行为的惩治力力度
党中央将食品安全工工作提到前所所未有高度
在食品安全上上给老百姓一一个满意的交交代,是对执执政能力的重重大考验
建立最严格的的覆盖全过程程的监管制度度——用“最严谨的标准准、最严格的的监监管、最严厉厉的处罚、最最严肃的问责责”,保障老百姓姓“舌尖上的安全全”
新一届政府改改革食品安全全监管体制
建立了统一权权威的食品安安全监管机构构
修订《食品安全法》的需要
以法律形式固固定监管体制制改革成果,完善监管制度度机制
完善监管制度度,解决当前食品品安全领域存存在的突出问问题
建立最严厉的的惩处制度,发挥重典治乱乱威慑作用
新法八大修改改(全国人大***工委)
完善统一权威威的食品安全全监管机构
建立最严格的的全过程监管管制度,进一一步强调企业主体责任和监监管部门的监监管责任
更加突出预防防为主、风险险防范
实行食品安全全社会共治,充分发挥媒体体、广大消费费者的作用
突出对保健食食品、特殊医医学用途配方方食品、婴***儿配方食品品等特殊食品品的监管完善善
加强对高毒、、剧毒农药的的管理
加强对食用农农产品的管理理
建立最严格的的法律责任制制度
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学****内容容
一、修订概况
二、总体变化
四、监管措施
五、法律责任
三、重点制度
总体变化
1、明明确确工作作原原则则
2、体现责任分担
3、完善制度设计
4、加大惩处力度
1、明明确确工工作作原原则则
预防防为为主主::采采取取预预防防措措施施((采采用用先进进管理理规规范范、建建立立自查查制制度度等)),,预预防防食食品品安安全全事事故故的的发发生生
风险险管管理理::根根据据食食品品安安全全状状况况等等,,确确定定监监管管重重点点、、方方式式和和频频次次,,实施施风险险分分级级管管理理
全程程控控制制::建建立立全程程追追溯溯制度度,企企业业制制定实实施施原料料控控制制要求求和生产产经经营营过程程控控制制要求求
社会会共共治治::强强化化行行业业协会会、消消费费者者协协会会、、新新闻闻媒体体作用用,,鼓鼓励励公公众众投诉诉举报报((查查实实有有奖奖)),,投投保保食食品品安安全全责任任险险,建立立和公公布布企企业业信用用档档案案,严严重重违法法行行为为的的通通报报
2、体体现现责责任任分分担担
企业业主主体体责责任任
企业业对其其生生产产经经营营食食品品的的安安全全负负责责。依法法从事事生生产产经经营营活活动动,,保保证证食食品品安安全全,,诚诚信信自自律律,,对对社社会会和和公公众众负负责责,,接接受受社社会会监监督督,,承承担担社社会会责责任任
企业建建立食品安安全管管理制制度、自查报告制度和事故处处置方方案,主要负责责人全全面负负责制度的的落实
政府属属地责责任
县级以以上政政府对对食品品安全全监管管工作作负责责
统一领领导、、组织织、协协调监监管工工作以以及突发事事件应应对工作
建立健健全全全程监监督管管理工工作机机制和和信息共共享机机制
2、体现现责任任分担担(续续)
行业主主管责责任
学校、、托***机构构、养养老机机构、、建筑筑工地地等集中用用餐单单位的的主管管部门门应当加加强对对集中中用餐餐单位位的食食品安安全教育和日常常管理
协会自自律责责任
按照章章程建建立健健全行业规规范和和奖惩惩机制制
提供食食品安安全信息、、技术术等服务
引导和和督促促食品品生产产经营营者依依法生生产经经营,,推动动行业业诚信信建设设
社会监监督责责任
媒体体监监督督、公公众众监督督、信信用用档档案案
3、完完善善制制度度设设计计
完善善禁禁止止生生产产经经营营食食品品
增设设生生产产经经营营者者自自查查制制度度
建立立食食品品安安全全追追溯溯制制度度
加强强网网络络第第三三方方平平台台监监管管
调整整保保健健食食品品注注册册制制度度
强化化婴婴***儿儿配配方方食食品品监监管管
建立立转转基基因因食食品品标标识识制制度度
食品品安安全全责责任任约约谈谈制制度度
监管管部部门门参参与与食食品品安安全全标标准准制制定定