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(组织设计)抓好创先争优
活动推进基层组织建设(天
宝乡基层组织建设汇报):.
抓好创先争优活动推进基层组织建设
——天宝乡党建工作情况汇报
天宝乡党委于县委、县政府的正确领导下,于县委组织部的
及时指导下,坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,
的工作理念,以着力推进“五本着“抓党建,促发展,保稳定”
个基本、七个体系”建设,深入开展创先争优活动,通过用足、
用活、用好活动载体,使新时期基层组织的战斗堡垒作用和共产
党员的先锋模范作用得到充分发挥,全乡基层组织建设、经济建
设、政治建设和文化建设全面加强。俩年来,天宝乡党委被县委、
、“学****型党委、“党风廉政建政府先后授予“先进基层党组织””
、“社会治安优胜责任区、“计划生育优胜单位等设先进集体”””
荣誉称号,先后有1237个支部,名干部受到县之上表彰。现就
工作的开展情况汇报如下:
壹、基本情况
全乡辖211993983169721个村、个村民小组,户,人。个
基层党委下设272151个党支部(其中个村支部,个机关支部,
个流动党支部),有党员638583名(其中农村党员名,机关党
员55名)。
二、主要做法及效果
(壹)、注重群众参和,提升基层组织的凝聚力。
开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动,是新时
期加强党的先进性建设的有效载体,更是加强基层组织建设的有:.
力抓手。天宝乡于创先争优活动中积极引导广大党员干部和人民
群众参和,通过实实于于的活动改善民生,让人民群众得到见得
见、摸得着的实惠,把创先争优各项活动变成汇民智、凝民心、
聚民力的过程,有效提升了党组织的凝聚力。
于确定发展思路、制定工作方案、进行工作坚持问计于民。
规划等重大事项时,通过召开座谈会、专题会等形式广泛集中民
意、民智、听取各方意见,维护群众利益,体现人民群众意愿。
年天宝乡结合实际,各支部于确定各村发展规划、集体经济2010
发展思路、产业建设、基础设施建设、公益事业建设等方面,坚
和“五议五公开工作法,通过问计于民的工作持“壹事壹议””
方法,把各支部的规划和重大事项决策作为乡党委确定规划和重
大事项决策的参考依据,起到了凝民意、集民智的效果。
坚持聚力于民。充分利用电视、报纸、网络、远程教育站点
等媒介,于走村患户、落实农村工作、开展“三万“等活动的同
时,通过进村入户和农民群众面对面打交道,把各项惠农政策、
产业建设项目、农村实用技术送给群众,搞好政策、信息、技术
指导,为农民群众搞好服务,从而引导群众,凝聚民力,使群众
自觉自愿地参和到各项活动和经济建设上来。
壹是开展“双建双带活动,促进干部群众坚持服务于民。”
致富。广泛开展“自己不致富,不能当干部;局限自己富,不是
为标尺的活动,将全乡好干部”212个村划分为较强较弱大类,
实行壹对壹结对帮扶,重点解决发展观念落后,发展思想不解放:.
和工作拖拉滞后的问题,弱村变强村的予以表彰奖励,弱村仍然
转变不了强村,列入乡党委支部整建对象予以重点帮扶。二是把
群众答不答应、满不满意作为检验各项工作的重要标准,通过开
激发干事活力。紧扣工作中心,坚持展“十事承诺、万岗创星”
把推动发展、服务群众、改善民生、促进和谐作为出发点和落脚
有机点,结合工作职能和岗位职责,将“十事承诺、万岗创星”
结合,创星目标引导承诺事项,承诺事项紧扣创星目标,做到以
诺定星、以星促诺。通过提诺、审诺、定诺、践诺切实增强创先
争优活动的针对性和操作性,使广大党员的宗旨意识、群众意识、
服务意识明显增强,岗位贡献不断增大,为全乡经济社会发展注
活动,建立健全支部帮入新的动力。三是深入开展“双联双助”
联和党员帮带机制,实施“壹对壹”帮联贫困党员、病残党员、
老弱党员帮扶,解决困难党员、病残党员、老弱党员生产生活问
题,让他们感受到党的温暖。
坚持造福于民。结合各自工作实际,围绕加强基础设施建
设,改善人民生活动脑筋、想办法、作决策、抓落实,通过实实
于于的行动保障民生、改善民生,让人民群得到见得见、摸得着
的实惠。俩年来,我们不等不靠,利用有限的财力、物力、人力,
十大民大力实施“水、电、路、地、院、校、站、村、户、屋”
生工程,总计投入各项建设资金6000水,积极实施小多万元;
流域治理项目的材料申报,组织实施了安全饮水22处,解决饮
水困难人口7600电,多人;大峡电站和白沙电站建设,先后组:.
建48380个多月,新架设个施工专班,奋战伏线路俩条,架设
总长度达到359路,俩年来,千米,完成了个台区变圧器改造;
全乡2931条个村所有通村公路全部修通硬化,新修公路达到
279km,完成村级公路硬化25176km,全力配合做好白沙电站“兵条
路项目协调服务工作,确保了县级重点工程的顺利实施;地,天”
院,投资3001400亩的低丘岗地改造建设项目;多万元完成锦源
投资150多万元对天宝中心卫生院住院部进行重建,大大改善了
医务水平;20092010800校,年和年先后投资多万元,先后完
成中心学校宿舍楼、教学楼、兰池小学教学楼、葛洞小学校教学
楼及教师周转房的建设工程;站,投资200”多万元的“兵天路
中心加油站已全面完工,现已投入使用;村,投入200多万元,
对双河、葛洞口、锦源、高桥、熊皮沟、关夫垭、将军沟村级活
户,抢抓扶贫搬迁、动室进行新建,村级办公场所得到很大改观。
高搬低、危房户改造政策,大力实施搬迁、新建和改建,先后对
10020240户进行了迁移扶贫,对户残疾人危房进行改造,对户
屋,采取上争政策和扶持单位,倒房和危房户进行了重建和改造;
新建农村文化书屋10个,有效提高了群众精神文化生活的需求。
(二)、注重结合实际,提升基层组织的创造力。
的要求,立足实际,因于创先争优活动中,按照“五个好”
地制宜,创新体制,丰富活动形式,增强基层党组织的生机活力。
加大学****培训力度,强素质。针对村级干部整体素质不高、
带动能力不强、致富路子不宽、班子战斗力弱化等实际,重点于:.
上下功夫,促使干部队伍“强起来。采取组织出“建强队伍””
,发挥优势“学,聘请进来“教,带到实地“用”的去“见”””
培训形式提高干部素质,俩年来,先后对村干部进行6次全体培
训,村支部书记参加县培训2次,每季度对各村文书进行业务培
训,特别是计划生育专业知识、魔芋种植管理技术、茶叶生产和
加工、药材种植技术等,让干部掌握农业生产技术,促进干部带
头致富。对全乡466886名科技致富带头人、名乡土拔尖人才、
名年轻党员和53名村干部建档立卡,明确了培养目标,真正把
村干部培养成科技致富带头人,把科技致富带头人培养成党员,
把党员和科技致富带头人培养成村干部,全面提升干部素质。
于开展“五个基本、七个体系选优配强俩委班子,强堡垒。”
抓牢抓实。壹是结合天宝活动中,始终把支部建设作为“基石”
乡较多党员外出务工实际,2009年外出河北省邯郸市群泰矿业公
司打工人员12312人,有党员人,董事长张长明属天宝张蒿子
坝人,乡党委结合实际情况,经过考察组建了流动党支部,且积
极引导流动党支部开展活动,2009年下半年,流动党支部于张长
明的带动下,积极筹资新修了蒿子坝村级公路10km,于全乡起到
了组织领导和先锋模范的作用。二是配齐配强村干部班子,于配
班强配优原有村班子的同时,通过严格考核对老庄子村“俩委”
班子的生子进行了调整充实,大胆启用新人,提升了村“俩委”
机和活力。:.
打造优良干部队伍,强作风。于干部队伍管理上,以“五型
为标准(即:做壹个“学****型、亲民型、实干型、创新型、干部”
干部),建强修养型”“”“坚三支队伍:壹是党员队伍。按照
的原则,围绕“三培持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”
作文章,注重从致富带头人,团组织推荐的优秀青年以及具养”
有高中之上文化水平的优秀青年培养党员,为党组织输入新鲜血
液。20111935年上半年,全乡共发展新党员名,其中,岁以下
的1237名。二是名,科技致富带头人名,有大专之上学历的
机关干部队伍。于年轻干部中开展“五个壹”(壹次志向确定、
壹次主题演讲、壹项兼职锻炼、壹次才艺展示、壹个拜师学艺)
活动,推行民主生活会,干部季度测评,半年全年考核,定期学想干事、干成事、干大事的积极性和创造性。三是村干部队伍。
的思想和对工作对少数村干部存于“没干头、没盼头、没落实”
存于消极应付的现象。于村干部中广泛开展民主测评、党员评议、
干部互评工作,按照季度、半年、全年考评进行评比、定级,对
级别较高的实行表彰奖励,对评比较差进行帮助。且加大对村干
部选拔任用、教育管理、工资待遇、养老保险等政策的落实力度,
激励激发干部工作热情,促进干部干事创业。
(三)、注重求实效,提升基层组织的影响力。
创先争优重于务实干事,重于求实效。要以实现科学发展任
务为中心,于发展上、服务上、改革创新上求实效。:.
1、科学发展上求实效。“”工农对接壹是围绕县委、政府
战略部署,突出“工业强乡、产业富乡、生态立乡、特色兴乡”
发展思路,着力优化农业产业结构,加快发展特色经济。坚持实
施政策推动、项目带动、村村联动等措施,大力发展精品农业、
特色农业和生态农业,加大农业产业结构调整力度,全乡基本形
成以魔芋、茶叶、山野菜、中药材为主导的特色产业发展新格局。
,全乡魔芋规划种植面积达万亩,开发建立高效种芋
繁殖基地35008亩。以薇菜为主的山野菜种植基地规划扩建到
个村,种植面积达2500多亩。稳步推进茶叶产业,新建茶叶基
地3500亩,突出张家山和王家山为龙头的产业基地,逐步向邻
村拓展,。建立亩药
材示范园1个,分种类、分条块种植适合本地生长的中药材已达
多种,再相继推广到全乡有条件的农户种植。着力培植新兴财80
战略,以市场为导向、源,大力发展工业经济,实施“工业强乡”
以企业为主体、以技术进步为支撑,合理开发利用水电、板石、
矿产资源,加强协调服务和规范管理,建成盘活全局、影响深远
的工业骨干项目,尽快形成优势,增强市场的竞争力。二是发展
壮大集体经济。通过抓特色产业、新型工业、基础建设,全乡名
村集体经济明显增强,俩年来,新增56万元之上集体经济个村,
占全乡的38%,新增211个村,占全乡的万元之上集体经济
52%。
2、服务人民上求实效。党员服务中心是党组织服务党员、:.
服务基层、服务群众、展示形象的窗口。为此,天宝乡严格按照
规范化、标准化的要求,结合实际,创造条件,切实把党员服务
中心建设好。俩年来,我们先后投资1306多万元,对个村党员
群众服务中心进行了新建,对云台观等4个村进行了改扩建和维
修,全乡村级活动场所基本达到独立办公,场所规范。对21个
村的办公设施进行了统壹添置,配齐了桌椅、档案柜、国旗、电
视,135621个村配有电脑,全乡投入资金达到万元;对个村、
5个乡直机关支部,统壹制做了网络图牌子,工作制度牌子,工
青妇帮建牌子,经济发展规划牌子、创先争优牌子,便民服务牌
子,建设了党务、村务、财务公开栏,
万元。
3、改革创新上求实效。壹是实行干部条块管理。我们对全
乡行政干部实行包片驻村条块管理,条是以分管的领导安排的工
作指导全乡,块是以联系村为基础实行组长划片包干负责指导工
作,让每壹名干部既是指导员,又是战斗员,形成了落实工作以
,工作责任划分以块为主“捆绑负责。条为主“壹竿子插到底””
二是推行阳光党务。坚持召开党政联席会,执行好议题会前告知、
调查研究、个别酝酿、充分讨论、集体表决、分工负责等制度,
确保科学决策得到及时落实。
(四)、注重长期性,提升基层组织的战斗力。:.
的工作,而建开展创先争优活动,要做“打基础、管长远”
立壹个长效机制又是提升基层组织的战斗力的重要保证,这就要
求基层组织建设的各项工作和活动长期化和常态化。
1、总结经验,谋划长效机制。于工作中通过实践总结、摸
索规律,用规范的制度把实践中的好做法、好经验固定下来、坚
持下来、落实到具体工作中,乡党委修订完善了各项规章制度,
特别是《机关干部管理制度》、《村干部管理办法》、《干部考勤制
度》、《干部目标考评考核制度》、《安全生产管理办法》、《财务
管理办法》等管理制度进行了修改完善,形成以制度管人,制度
办事。建立健全考评考核机制。修订完善了《村级目标考评办法》、
《村干部绩效考核办法》、《机关干部年度考评办法》等考评考核
机制,实行百分制量化考核目标体系,采取“听、见、访、查、
考核和平时工作记载考核相结合,百分制挂钩乡村干部询、评”
的工资待遇和奖金,从而建立长效管理机制和激励机制,增强干
部责任意识和务实工作作风,提升干部的战斗力、凝聚力。
2、统筹兼顾,健全长效机制。标本兼治规范管理,以“双
为载体,重点突出村级财务管理,惠和“十个全覆盖十工程””
农资金、民政救济资金的发放兑付,抓牢抓实党风、政风、干部
作风建设,形成以制度管人,制度办事,保证各项工作的顺利开
全面完成,进壹步夯实了农村基层党风廉展。壹是“双十工程”
政建设工作基础;二是***风险教育、排查、预警、化解工作开
展得扎实有效。三是以公共权力运行公开透明为目标,大力推进:.
了党务、政务、村务公开、校务、医务五公开,促进了党员干部
的廉洁从政。四是以规范村级资产、资金、资源管理为目标,村
级“三资”清理及监管代理全覆盖全面实现。
3、整体推进,完善长效机制。壹是经费保障。我们把党建
工作经费纳入乡财政预算,满足党员教育培训、党内活动、党务
工作和资助困难党员等需要。积极做好村主职干部参加基本养老
保险和离任村干部生活补贴发放工作。根据村干部的职务、工作
年限和贡献大小,缴纳村干部社会养老保险,解决村干部的后顾
加大激励奖励机制,每年对计划生育、社二是激励机制。之忧。
会治安综合治理、产业建设、通村公路建设、宣传信息报道等方
面给予经济奖励,201115万元年全乡经济工作会议,乡党拿出
对工作突出的给予重奖,鼓励干部干事创业。同时积极推荐干部
参加招录和公务员考试,为干部创造良好环境。
回顾工作,我们深深感到,这些成绩的取得,离不开县委的
正确领导,离不开社会各界的积极配合、大力支持,可是由于天
宝乡处于竹溪县南山中部,受地理条件限制和经济基础薄弱影响,
于发展步伐和项目建设投入上仍不够,加上山区乡镇干部流动缓
慢,乡村干部结构年龄偏高,优秀后备干部培养和储备上不足,
这需要我们于今后工作中加大力度,注重研究,迎头赶上。于以
后的工作中,我们将牢固树立科学发展观,不断提高执政能力,
以开拓进取、创壹流业绩的精神状态,扎实工作,为全面建设美
丽和谐新天宝努力奋斗。:.
二○壹壹年八月三日