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军事教程
授课人:秦献民
第二节我国周边安全环境
周边安全环境,是指在一定时期内对一个国家安全产生影响的客观条件和因素。它是国家周边有无危险、是否受到威胁的情况和条件,是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁,有无军事侵略、渗透颠覆等情况的综合分析和评估。它是关系到国家和民族兴衰存亡的大事,是制定国防战略的首要依据。
一、我国周边环境概况
(一)我国是一个陆海大国
我国位于欧亚大陆的东南部,幅员辽阔,拥有960万平方公里的陆地疆土,。同时,我国是东临太平洋,拥有300万平方公里的海洋国土,,有着便利的海上通道和丰富的海洋资源。我国的领海通常划分为四个海域:渤海、黄海、东海、南海。渤海是我国的内海,黄海是半封闭的大陆架浅海,东海海区比较辽阔,在黄海和东海我国与邻国存在有大陆架争端。南海是我国四大海区中最大的一个。我国在南海的边界南起曾母暗沙,东面与菲律宾以马尼拉海沟为界,东南与巴拉望岛以200米水深等深线为界,西南与越南也以200米等深线为界。我国在南海应管辖的海域约200万平方公里,南海诸岛分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。
(二)我国有为数众多的邻国
在陆上与我国接壤的国家有14个,按地理位置排列,它们依次是:朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南。在海上与我国相邻的国家除朝鲜和越南外,还有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡等7个国家。我国有如此多的邻国,在世界上居第二位。
众多邻国对我国安全的影响是复杂的。在这些国家中,有的过去曾经对我国进行过侵略,并且目前仍然是经济大国或军事大国,有着雄厚的综合国力和军事实力,具有对我国安全造成重大影响的能力。有的邻国之间积怨很深,严重对立,剑拔弩张,一旦它们之间爆发战争或武力冲突,必将会影响到我国边境安全。有的国家内部不稳定因素很多,一旦发生大的内乱,必将对我国边境造成很大压力。有的国家的居民与我国边境地区的居民属于同一民族,一旦这些邻国国内的狭隘民族主义泛起,可能会引起我国国内的民族纠纷。有的国家的居民与我国某些地区的居民信奉同一宗教,一旦这些国家的内的宗教派别斗争加剧或者某些极端教派掌权,就可能增加我国国内相关地区的不稳定因素。还有一些国家与我国之间存在着历史遗留下来的边境领土争议和海洋国土的争议,存在着可能引发边界事件甚至武装冲突的隐患。
(三)我国位于两大地缘战略区的交接处
美国一位地缘战略学家把世界划分为两大地缘战略区,即海洋地缘战略区和欧亚地缘战略区。我国位于欧亚大陆地缘战略区,背靠欧亚大陆,面向太平洋,处于世界两大战略区的交接处。历史上曾遭受到来自两大战略区强国的侵略和压迫,现在则成为能够对两大战略区关系产生重要影响和作用的国家。
二、和平稳定是当前我国周边安全环境的主流
20世纪末到本世纪初,世界格局和安全形势发生了巨大变化。和平与发展成为新时代的主题,一个相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展。经过共同努力,我国与所有邻国的关系都得到了不同程度的改善,目前没有一个国家与我国处于敌对状态。我国周边安全环境处于新中国成立以来最好的时期之一,总体上呈现出和平稳定的新局面。
(一)我国与世界性大国加强合作,建立了各种合作关系
1997年10月***主席访问了美国,发表了《中美联合声明》。声明中指出中美双方将“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”。1998年6月,克林顿总统访问中国,两国首脑决定,“中美不把各自控制下的战略核武器瞄准对方”。克林顿总统第一次在公开场合表示:美国不支持台湾独立,不支持"一中一台"两个中国",不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织,中美关系史上揭开了崭新的一页。中美关系在布什政府上台后,曾因台湾问题而受到影响。2002年10月***主席再次访问了美国,加强了与美国的合作,增大了共同的利益特别是在反恐与经济领域里的合作,使两国关系又重新走上了正轨。2006年4月18日至21日,胡***主席访问了美国,为中美关系注入了新的活力,为中美关系的发展建立了一个新的起点。