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镇江新区“十二五”规划纲要
发布时间:2011-11-22
序言
“十二五”时期(2011–2015年),是镇江新区深入贯彻落实科学发展观,建设更高水平小康社会、率先迈向基本现代化的重要时期,是加快转变发展方式,建设转型升级先行区、科学发展示范区的关键时期,是发展创新型经济,建设镇江科技新城、滨江生态产业新城的攻坚时期,是拼抢新苏南,争先长三角,跻身国家级开发区20强的赶超时期。《镇江新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间镇江新区国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和保障措施,是镇江新区经济社会未来五年发展的宏伟蓝图,是全区人民共同奋斗的行动纲领。
第一章全面开启跨越发展新征程
第一节“十一五”回顾
“十一五”时期,面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全区人民坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三年大提升”和“三年大跨越”的规划目标,坚定不移地推进经济社会持续快速健康发展,较好地完成了“十一五”规划提出的经济社会发展目标和任务,全面小康社会顺利建成,成功升级为国家级经济技术开发区,为“十二五”发展奠定了坚实基础。
综合实力跃上新台阶。2010年,,人均地区生产总值115000元(17000美元),%%;,是2005年的7倍;,,%%;经济总量对全市贡献份额不断提升,%%;%%。
产业转型取得新成效。新能源、新材料、航空制造等新兴产业开局良好,引进一批具有带动性的项目。现代服务业发展势头良好,镇江科技创业服务集聚区被批准为省级现代服务业集聚区。%增加到2010年的20%;%%;集约节约发展迈出新步伐,%。
科技创新实现新突破。政府科技投入年均增长31%,R&%,;累计完成专利申请3972件,授权专利1395件;建成省首批十大创新型园区1个、科技产业园3个,省高新技术创业服务中心3个;与14家科研院所建立战略合作关系;成立区领军人才联谊会,引进创新创业人才团队95个,入选省双创计划15人,入选市“331计划”35人;镇江大学科技园升级为国家级大学科技园。
城乡建设呈现新面貌。丁岗、大路、姚桥三镇划归新区管理,区域发展呈现由沿江带状建设向腹地纵深的发展态势。,加快推进基础设施建设,集聚城市功能要素,全面启动专业园区建设,拉开了“两城五区十四园”的发展框架,不断优化空间布局。启动新市镇和“万顷良田工程”建设,全面实施城乡统筹发展,丁岗、大路、姚桥顺利通过省级环境优美乡镇验收。
开发开放达到新高度。“十一五”期间,,工商注册实际到位外资名列全省省级以上开发区前五强;,比“十五”,其中:,%;内资发展贡献不断提升,累计实际利用内资239亿元,比“十五”期间增加177亿元;,%;。
体制改革开创新局面。完成新一轮机构和干部人事制度改革;推进机关公务用车制度改革;优化招商资源配置,整合投资服务中心和各招商局成立招商中心;推动政企分开,实现经济开发总公司实体化运作;引入现代科学管理理念,建立干部、人事、薪酬和考核分类管理“四项管理机制”,积极推行干部配置性交流、培养性交流和调整性交流工作。
人民生活得到新提升。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23028元和10356元,%%;大力实施“33110”全民创业计划,%以内;被征地农民实现“即征即保”,基本生活保障覆盖率达98%以上,老年居民补贴发放率达100%;建立城乡最低生活保障增长机制,成立了新区慈善总会;大港街道被民政部评为全国和谐示范街道。
社会事业彰显新进步。率先实现教育城乡一体化,高中教育毛入学率90%,高等教育毛入学率60%;率先完成社区卫生服务规划布局,全面实现药品零差率和医保同城统筹;与文广集团合作创办《新区之声》经济频道广播电台,赵伯先